朱靖垣和蕭錦安的討論,確定了對南洋保留區管理思路。
不過朱靖垣沒有給各級衙門下指標,而是定了一個隨時遇到隨時處理的規矩。
而且在朱靖垣自己擔任總督期間,所有的遷徙行動都要報朱靖垣知曉。
朱靖垣如果不迴應,則等待三個月之後遷徙。
如果朱靖垣在三個月內做出了迴應,則按照朱靖垣的命令去處置。
只不過,實際上,在保留區遷徙行動開始的早期,朱靖垣通常都會迴應“立即執行”。
所以,在這個行動開始的早期,等於是所有遷徙命令都需要朱靖垣審批。
等保留區遷徙變成日常事務之後,朱靖垣就不會再做出迴應了。
實際就會形成遷徙命令簽發之後等待三個月的慣例。
這個三個月的時間可以供相應人員糾錯。
朱靖垣基本敲定了這件事情之後,就開始考慮另外一個問題了。
朱靖垣正式就任了柔佛府同知之後,開始直接參與柔佛府的各項事務的時候,連續收到了一批中央朝廷的批覆。
這裏面基本都是今年年前,甚至是去年上半年的申請。
其中包括柔佛府去年秋決複覈申請的批覆。
本來應該去年秋後處決的死刑犯,直接活過了整個去年秋天和冬天。
現在已經入夏了,大明慣例是春天之前,秋天之後處決死刑犯,春夏季節是不執行的。
所以這批死刑犯多活了一年。
朱靖垣看到這些文件之後頓時就有點錯愕。
“這反應也太慢了吧,新天府的事情絕對不會拖到第二年的……”
於是朱靖垣去查閱了更多的文件的情況,詢問府衙到布政使司衙門的文書人員,簡單統計了一下各類公文的傳達速度。
然後朱靖垣就發現,柔佛府,馬六甲布政使司,乃至整個南洋地區,絕大部分的公文上傳下達速度,都遠遠低於新天府。
很多比較離譜的都已經超出了朝廷以往的規定和慣例。
就比如說秋決複覈。
不過仔細分析之後朱靖垣也發現,這個情況在最近這兩年開始逐步的好轉。
特別是自己來到南洋之後,幾乎所有的事務的效率都提升了。
包括原本不知道什麼時候那下來的批覆文件,也在自己上任的時候直接落實了。
這其中顯然有自己個人身份的影響。
但是就算是這樣,朱靖垣感覺這個效率仍然不夠,仍然不能與新天府相比。
朱靖垣有了基本的認知之後,就忍不住在心中感慨:
“這官僚體系的運轉效率真的有點低,就這情況蕭錦安還說這裏沒有問題?”
朱靖垣有了這樣的判斷和感慨,就派人主動聯絡了蕭錦安,想向他了解更多的情況,也想聽聽這個布政使的解釋。
這些從藩國出來的官員們,到底能不能勝任大明朝廷的職務?
是因爲真的缺乏官僚,才讓不合格的尸位素餐嗎?
朱靖垣現在既是蕭錦安的下屬,但同時也是蕭錦安的頂頭上司。
再加上朱靖垣這個皇子親王的身份,蕭錦安這個布政使收到消息,馬上就來求見了。
雙方簡單的打了招呼,僕人奉上了茶水之後,朱靖垣就直接說起了自己的發現。
蕭錦安聽了之後頓時就有點慌,連忙解釋和詢問說:
“殿下應該也已經發現了吧,這方面的情況其實已經有所好轉了。”
朱靖垣輕輕點頭:
“我的確發現了,兩年之前的事務,是從上到下都是比較亂套的狀態。
“這兩年的情況已經好了不少,否則我們就不是這麼見面了。”
蕭錦安暗中鬆了口氣,然後馬上繼續說明和解釋情況:
“由於大明的疆域大幅度的擴張,同時大規模的撤藩設省,幾年前到處都缺少官吏。
“我們這些從藩屬國轉過來的官員,剛剛接收大明中央朝廷體系的事務的時候,也都是稍微有點手足無措的。
“現在我們這些藩屬國出身的官員,基本適應了中央朝廷的事務運轉邏輯。
“停戰第一年擴招的大學生,在過去兩年也開始陸續畢業,迅速補充到官吏隊伍中了。
“與此同時,這幾年的科舉也在不斷的擴招,所以官員體系已經基本補充起來了。
“所以各級衙門內部層級之間的運作效率也在迅速的上升。
“特斌是殿下來了之後,需要朝廷決定的那些文件,也都能迅速的得到迴應了。
“未來的情況肯定會繼續好轉的,所以我當初纔沒有彙報這方面的情況。”
朱靖垣聽了之後微微皺眉:
“那蕭佈政有沒有考慮過,這其中多少是我個人的影響造成的呢?
“如果我走了呢?這裏的各級衙門的效率,會不會斷崖式的跌落?”
蕭錦安猶豫了幾秒鐘:
“殿下,恕屬下直言,咱們南洋本地的事務,也許受到的影響並不大。
“但是,需要與朝廷聯絡,需要朝廷批覆的事情,肯定會受到影響。”
朱靖垣突然想到了什麼:
“蕭佈政的意思是,限制當前衙門辦事效率的關鍵問題,是朝廷的響應速度?”
蕭錦安知道這個話題比較敏感。
但是也就是這種特殊的話題,才能讓這位特殊的皇子親王真正在意。
也只有他的這種身份,才能真正插手這種事務。
如果自己能在這件事情上發揮出作用,才能在他的心目中留下一個不錯的印象。
這對自己未來的仕途肯定是非常有利的。
於是蕭錦安仔細斟酌着語言,小心翼翼的向朱靖垣說明了自己的判斷:
“殿下,隨着撤藩設省政策的不斷推廣,咱們大明的布政使司和府縣的數量,在過去的幾年中已經翻了幾倍了。
“曾經的藩國時代,藩國內部的絕大部分事情,都是藩國國王就能決定的。
“包括秋決複覈這種問題。
“需要朝廷直接回應的問題並不多,而且絕大部分都是歸鴻臚寺處理。
“藩國變成布政使司之後,有大量的事務都需要朝廷決定了。
“典型的例子還是秋決複覈的問題。
“就以秋決複覈來看,朝廷相關衙門需要處理的複覈文件和案件的數量,也在過去幾年中翻了好幾倍,甚至十幾倍。