在漢家王朝的歷史上戰爭是必不可少的存在，但卻並非永恆的主題，唯有發展和養精蓄銳纔是歷史的主要進程。
大宋太想要一個喘息之機了，朝堂上下都希望安穩的過日子，就算有戰爭他們也願意放在遙遠的將來進行，所以他們情願花錢買平安。
在夏竦渾渾噩噩的離開後，葉安便收到來自真定府的消息，遼朝借去歲西北用兵之事向大宋施壓，聲稱大宋欺壓遼朝屬國大夏王國，去歲遼朝大軍駐於析津府爲的就是防備大宋殺紅了眼突然揮兵北上……
這話雖說連遼朝使者自己都不信，但他依舊以強勢的態度要求大宋交出當年周世宗柴榮佔據的關南十縣之地賠償給遼朝，那遼朝便會既往不咎。
葉安在看到消息後對遼朝的無恥有了全新的認識，歷史上記載的那些所謂宋遼自澶淵之盟後安寧百年的描述看來完全是個大笑話。
遼朝無時無刻不在想着從大宋身上榨取好處，就如同党項一樣。
他們雖然也勉強算是正統王朝，可惜統治者的思維方式依舊停留在了遊牧民族的舊制上，對於他們來說劫掠是一件最爲划算的買賣，不光可以“肥己”，還能“損他”，只要能對大宋產生打擊，就比什麼都強。
國家與國家之間的博弈本來就應該是這樣，可惜在某些時候遼朝太過直白，完全沒有正統王朝那種綿裏藏針，陰謀陽謀齊出的遮掩。
論政治博弈，漢家王朝有着先天優勢，葉安絕不相信大宋會平白的把關南十縣拱手交給遼朝這隻惡狼，但一定會用增加歲幣的方法來買平安，這是大宋皇帝的一貫尿性。
土地不能丟，但錢財乃身外之物，給也就給了，大不了再慢慢積攢便是，當然也可以從百姓頭上搜刮，反正給的又不是皇帝自家的錢，亦或是說天下的錢都是皇帝的，九牛一毛而已……
果然，大宋派出富弼出使遼朝，據理力爭，葉安知曉是這老倌出使後便再無興趣，富弼就是屬於老成持重的那種朝臣，有他在戰爭一定不會發生，當然錢也不會多給，但劍拔弩張的局面一定還會持續下去，直到雙方的談判達成。
於是在這個時候葉安便選擇壯大甘涼的勢力，加快速度的培養湟州官員，開春之後第一件事便是邀請湟州上下的一干官吏前來涼州府。
百聞不如一見，只有讓湟州的官員真切的看到甘涼的變化，才能讓他們心甘情願的放棄固有的思想。
在此之後涼州府就能向湟州派遣改造團隊，這將是一支由甘涼抽調出的高級，中級和初級官員組成的隊伍，他們的任務就是對湟州現有的制度，辦事效率進行改造提升。
其實漢家王朝對於百姓的教化遠遠比不上對官員的教化，一個人想要成爲官員，首先必須讀書明理，先從文盲變成文人，之後再熟讀儒家經典的過程中樹立人生觀和價值觀，接下來或許還要遊學增加自己的見聞，最後才能走上科舉的考場在不知多少的讀書人中展現才華出人頭地。
平心而論，以這種方式選取出的官員在某種程度上來說已經算是最優解了，比這個時代的中亞或西方文明強了不知多少倍。
葉安現在做的也不過是在改良這個過程，模式還是一樣的，只不過更加重視實踐。
大宋的科舉制度相當完美，完全可以用在取才上，但要想做官那就必須加強思想上的改造，讓其更加符合甘涼的所需，同時還要大量的培養年輕人，不光靠四書五經給他們樹立價值觀，更要用生活，用當下的環境給他們樹立正確的思想觀念。
這也使得甘涼的思想在逐步發生改變，當然其中最重要的還是思想改變，這是一種看不見摸不着的變化，卻同樣也在無時無刻的進行，葉安主打的就是一個“潤物細無聲”。
若是用條令去強制改變人們的思想，那太難了，也容易遭到牴觸和反抗，可若是通過生活中的點點滴滴進行改變則截然不同，效果好且不說，更重要的是人們在得到實惠的同時對發生的改變會欣然接受。
思想教育這一塊是秦慕慕在抓，她也是真的拿手，作爲女人，她在甘涼開啓思想改革的第一步就是女子平權，這裏的平權不是後世那種沒事就“打拳”的行爲，只是要求解放女性，讓她們有參與工作和學習的機會。
秦慕慕所宣揚的道理也很簡單，有些事情並非只有男人做得好，女人同樣也能做得好，並且女人也算是一份勞動力，爲何要進行限制？
世俗規矩中的歧視完全可以通過實際成果來讓所有反對者閉嘴，也能讓每個家庭獲得切實好處，當女子做工回來拿出自己的工錢補貼家用時，甘涼人家的漢子便開始感動，一家得了好處，其他人家便會自覺的有樣學樣。
況且這裏是西北並非中原，許多封建思想還未根深蒂固，容易改造，即便是大家閨秀也可以進入學校學習，並且還是秦慕慕開辦的女子學校，如此一開女性將會得到進一步解放。
她的手法相當純熟，在心理學的基礎上進行悄無聲息的改造，一點點的改變甘涼所有人的固有認知。
並且她還信誓旦旦的對葉安保證：“短時間或許還看不出什麼變化，可三五年之後，甘涼所發生的一切甚至會影響到東京城，不信就且看着吧！”
葉安充滿“惡意”的猜想，這女人不光是在改造甘涼的思想，更是在進行一場聲勢浩大的社會實驗……
當湟州的官員隊伍抵達涼州城後便被安排到了新蓋的學校之中，他們驚奇的發現這裏與他們認知中的書院完全不同。
來的第一天葉侯便親自來接待他們，並在校場一般的地方說出了讓他們完全摸不着頭腦的話：“這裏是涼州府的大學，有專門的先生，有妥當的後勤，有花卉園丁，有負責善後之事的學工，所有的這些都是有目的、有系統、有組織，有計劃的以影響學子身心發展爲直接目標並最終使學子的身心發展達到另一個高度的所在！”
瞧見下面一雙雙瞪大的眼睛以及範子淵見了鬼的表情，葉安笑着道：“你們只是這裏的過客，但卻是第一批接受全新知識的人，從這裏出去以後，我不希望你們中還有人表現的不夠智慧，在這裏你們可以問先生所有問題，任何問題都行，包括如何利用職務之便揩點油回家補貼家用……”