“太極殿”，又一次寂靜下來。
但這樣的沉寂，僅僅維持了一瞬間！片刻後，響起衆多驚歎之聲。
“劉少卿，此言當真？”有官員不信地問道。
劉仁景以最肯定的語氣回答說：“千真萬確，絕無半分虛假。”
“劉少卿，如此之高額懸賞，汝信否？”又有官員問道。
“信！爲何不信？”劉仁景回答完畢，再次向皇帝躬身道：“陛下，臣以爲，賞進獻者十五貫的律例，訂立於我朝初創之際，時天下初定，民生凋弊，國用匱乏，即便如此困難，高祖依然制訂此例，先皇太宗時期，突厥、吐蕃、高句麗等先後與我爲敵，朝中各項用度遲滯，以支應大軍所需，故而諸多涉及百姓民生之事，遭遇延緩，亦屬無奈，然今日之大唐，四海昇平，放眼天下再無敵手，此爲改善民生之最好時機，故臣奏請陛下，修改相關律例以促進生產。”
這番話，是劉仁景預先準備好的，他是想告訴皇帝，過去的規定，是當時條件下產生的，如今國家情況不同了，應該做出一些調整了。
任誰都知道，劉仁景的話沒毛病，可謂是爲國獻策，純屬爲公。然而，問題的核心並不在於修改，而在於怎麼改？
中書舍人來濟，是前隋大將軍來護兒之子，出身名門，又是進士出身，曾奉李世民諭令，與令狐德棻同撰《晉書》，可謂是飽學之士，李治對其也是極爲賞識，有意將其提拔。
可他卻對劉仁景的話，卻頗不以爲然，是以出班道：“陛下，臣以爲，高祖與太宗制訂的律例，並無改動必要。”
“來卿，此言何意啊？”李治問。
“回稟陛下，若是改動劉少卿所提之律例，則必然要增加懸賞賞額，那麼請問陛下，增至多少合適？倘若以‘新安縣男’提議爲準，增至千貫、萬貫，那豈非是滑天下之大稽！一介農夫，僅以某件農具或選出一些糧食種子，就可以獲得普通官員十年之俸，試問陛下，長此以往，可還有農人安心務農？可還有匠人安心做工？”
“來舍人此言差矣！”一名官員出班說道：“天下農人、匠人何止千萬，能夠改進者，當屬鳳毛麟角，何來影響？”
“非也！”又有一名官員出班言道：“百貫之資，可致人鋌而走險，千貫之財足以讓人瘋狂，農人無知、匠人無才、商人無德，豈知君子愛財，取之有道乎，若一意求財，定無所不用其極，又怎會不影響正常勞作？陛下，微臣認爲，劉少卿之所提，無需再議，當予駁回。”
“陛下”來濟再次出班道：“以百姓之稅，付予投機取巧之徒，孰非明智之舉，當駁回纔是。”
聽了半天，李治算是明白了，和自己想的一樣，真要改動，難度那不是一般的大，只可徐徐圖之，萬萬急不得。
李治對此早有思想準備，是以並未多想，張口剛想說話，哪知劉仁景又開口道：“陛下，修改律例，事關國策，自然不可操之過急，可謝縣男提出的由‘衛崗鄉’出錢的方法，倒不失爲解決之道，臣請陛下允之。”
“萬萬不可！”褚遂良終於站出來說道：“以一鄉之地，豈可行國策？陛下，老臣以爲，切不可行。”
李治也好，劉仁景也罷，對有人反對那是早有預期的，只是怎麼都沒有想到，褚遂良居然找了這麼一個奇怪的理由來反對，而且還是那種冠冕堂皇，難以反駁的理由。
褚遂良說的沒有錯，地方官員哪裏能夠行使國家部門的權力，只是他有意無意中忽略了一個事實，那就是謝巖的意思是由“司農寺”行使權力，“衛崗鄉”僅僅只是出錢。
更重要的是，劉仁景試圖修改律例的事被擱置以後，衆人自動排除了“司農寺”在其中的作用，把“懸賞”一事按到了“衛崗鄉”頭上，這麼一來，褚遂良的話變得順理成