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汪景祺的三策不能不說不好，實際上朱怡成同樣有類似的考慮。移民新明，朝廷絕對不能對普通百姓用強，只能以利誘之。
這個利自然分爲幾處，一處當然就是朱怡成之前讓汪景祺宣揚的新明之好，再加上他今日以皇帝之尊去碼頭迎接遠航艦隊的歸來，從而引起轟動。從這點來講，朱怡成的初步目的達到了。
但這遠遠不夠，這利不是嘴上說說而已，是要實實在在的東西，對此朱怡成也想過，他打算把潘夢園帶回來的東西搞個展示，當所有人看看新明的富饒。別的不去說，僅僅是金山銀山，恐怕就會引誘不少人前往新明，最好的一件東西當然就是潘夢園帶回來的狗頭金了。
朱怡成相信，只要把狗頭金亮出來，這一切就實在了，財帛動人心，哪個人在金銀面前能面不改色的
這是一點，此外就是汪景祺提到的以其他利益誘之，比如土地和安家費。中國人最看中的就是土地，中國歷史上朝代的更替說白了就是土地兼併惡化的循環。凡是在一個朝代到了末期時，往往就是土地兼併已達到高峯的時候。如果在這時期假如再發生什麼天災的情況，那麼這個王朝就基本到頭了。
其他的不說，僅說前明的情況吧，前明之亡有的說是亡於流寇，也有的說是亡於黨爭，更有人說是亡於小冰河的災荒但無論是那種原因，深究起來歸根結底還是因爲土地兼併。
大量的土地和財富集中在小部分人手裏，大部分老百姓連擁有自己土地的能力都沒有，再加上前面所說的各種原因，爆發出來後就使得老百姓們失去了基本生存能力，從而引起了戰爭。
再近一點講，朱怡成當年能崛起，固然有其他因素，但是江南的大旱災同樣也是一個誘因。正是因爲如此，民間對於清廷的怨恨越來越大，這才先有四明山起義，後又有袁奇造反，然後朱怡成趁此機會脫穎而出，從而成就瞭如今基業。
從這些方面來看，用土地來引誘普通老百姓，甚至包括汪景祺所說的流民的確是個好辦法，雖說大明會對此支出一大筆錢，但這筆錢的付出卻是值得的。當未來，新明逐漸發展起來，它所能帶給大明的將是這些金錢根本無法衡量的東西。
而罪人填充新明的策略也不錯，這說起來只不過是流放千里和流放萬里的區別，不過最後一條，就是把俘虜送到新明的辦法，這纔是朱怡成最爲猶豫的。這些俘虜雖說已是階下囚，可這些人的人數可不少，如今大部分處於“勞動改造”的狀態，但也有一部分還在關押着。
這些人放在神州問題不大，畢竟漢人的人口基數擺在這邊，再加上大明強大的武力壓制着，再加上朱怡成的一系列手段，不怕他們有翻天的機會。
可一旦送去新明情況就兩樣了，誰能保證這些人送過去後不會在搗鼓出來些事不要以爲勞動改造就能萬能的，更不用以爲隨着時間的推移這些人就能徹底改變自己。
像穆忠明這樣的人只不過是少數，大多數人表面屈服，但內心是否真的改變了呢別說這個時代了，就在朱怡成所處的後世，大清都亡了百多年了，依舊有人以滿人的身份爲傲，甚至還大模大樣地留起了辮子，穿起了黃袍，在光天化日之下爲已躺在棺材裏爛的不成樣子的大清招魂。
朱怡成可不想自己的大明未來也會出現這種情況，一旦大批量地向新明輸送俘虜，就增加了這種情況發生的可能，這是朱怡成絕對不願意看見的。
對此，朱怡成還是決定把俘虜一事放一放再說，就算未來有這個打算，也必須等到新明的人口基數達到一定程度。同時，對於這些人的輸送也只能小範圍的進行，嚴格控制其比例，另外在民間對於他們的情況也需注意，一旦有不好的苗頭髮生，必定要在第一時間內掐滅。
對於具體負責移民的人選，朱怡成決定交給汪景祺來做。汪景祺雖然是文人，可不是讀書讀傻了的書呆子，這些年搞宣傳也早就歷練出來了，何況新明移民一事，汪景祺可以說是羣臣中最懂得朱怡成所想的人，挑選他作爲主導人員也是一個很合適的選擇。
當得知朱怡成把這件事交給自己的時候，汪景祺樂得心裏頓時開了花。這是朱怡成對他的一個重用，只要這件事辦好了，自己未來的前途必定廣闊。
要知道軍機處的軍機大臣是有任期的，在確定軍機制度的同時，朱怡成就特意設置了軍機大臣的任期，以避免在軍機位置上一坐就是十幾二十年，甚至做到老死的情況發生。
軍機大臣，位高權重。雖然無相名卻有相實，其智能類似於前明的內閣，但更傾向於皇帝的顧問，雖然從權利的限制來講實際上並不大，可制度的推行和實際操作中會有所變化，其實內閣從一開始也不像後來那樣，當初大明設置內閣其情況和現在的軍機處並沒太多區別，所以時間長了，軍機大臣手上的權利也會越來越大，朱怡成爲了避免這種情況發生，特意就設置了軍機大臣的任期。
四年一任，最多連任兩次，也就是八年的時間。對此，朝中所有人都心知肚明，就像是汪景祺，他覺得如果能把這件事辦的妥妥當當，等未來他也可以入軍機成爲軍機大臣。
領了任務後的汪景祺動作不謂不快，幾日後一個令整個大明都轟動的展覽在南京城發佈，這個展覽不僅有對新明的介紹，同時也有對新明的一些特產、資源等等的展示，其中最引人注目的當然就屬那塊狗頭金了，當狗頭金展現在所有人面前的時候，見過它的人無不覺得口乾舌燥，瞪大了眼睛，目光中反射的除了興奮、激動還有貪婪和嚮往。
這展覽才舉行了沒幾日，就有數十萬大明人蜂擁而來，同時朝廷關於鼓勵人們前往新明的政策也很快頒佈下來，僅僅一日時間，就有數千人報名，雖然這些人中真正的老實人沒幾個，大多隻是打算去新明淘金挖銀，意圖搏一把的冒險者，不過這樣的結果已讓汪景祺非常滿意了，同時他繼續加大對此宣傳，再加上其他方面的手段，這數字開始不斷上升。