陳明功對待水利建設是認真的，這一次洪水的泛濫其實跟他沒有太多的關係，畢竟水利工程的建設是一個十分系統的工程，沒有十幾年的時間，是很難有真正成效的，而如今開始不過才短短的幾年功夫而已，根本算不上是有多麼大的成效。
單單是疏通河道，擴建河牀就需要花費巨大的力氣，更何況是全國河流的梳理和貫通，哪裏是一朝一夕的事情，因此徐清並沒有責怪陳明功，只是希望他在治理河流問題的時候，可以先思考一下怎麼解決災患問題，而不是先解決經濟問題。
這樣一來，未來面對水災的時候，也不會像這一次一樣被攻擊的這麼狠，要知道，權利是會讓人迷失掉一切的，徐清可以理解陳明功，可不代表其他人也能夠理解陳明功，到時候若是再來一次水患，又造成這麼大的損失，那隻會對陳明功的政治威望造成極大的打擊而已，這一次還能用地方治理不利爲藉口，若是兩三年後再來一次，恐怕就不能如此推脫了，因此在經濟和民生上面，還是必須要有些偏頗的。
這一點無疑是違背陳明功想法的，在他看來，經濟無疑要優先於民生，因爲修理運河的錢並不單單是朝廷再出，朝廷也沒有那麼多的錢去負責這麼大的工程，民間資本的投入纔是大頭，而他們需要的，就是水利工程爲他們帶來利益。
比如說讓原本的河道可以走更大的船，原本無法行走的水道要進行拓寬，讓這些船隻得以通過，這些纔是最重要的，因此陳明功在思考水利工程的時候，不免要把經濟利益放在第一位，以保證他們的投入不會一場空，這樣才能夠有源源不斷的投入進來，從而讓水利工程建設得以持續，不然單單依靠朝廷的投入，是根本沒有辦法進行大規模建設的，只能一點點慢慢的修，那對於陳明功來說，實在是太慢了。
而這一次的水災則讓陳明功意識到，若是再繼續下去，恐怕自己的位置首先就要保不住，因此在徐清找他談話之後，他也開始改變自己的設計理念，把那些既有經濟利益又有民生利益的工程率先修建，除此之外，則優先照顧那些民生工程，至於資本這一邊，自然就需要他一家一家的去說服，其中的工作無疑是十分讓人棘手的，畢竟這些資本可不好對付，他們投了錢，自然就要看到回報。
至於老百姓的死活，他們可沒有特別在意，因此想要說服他們繼續出錢，就需要很多的時間和功夫去慢慢的說服他們，陳明功的工作無疑是加重的，但這個方向絕對沒有錯，水利工程首先是要解決民生問題，這是關鍵，起碼對於朝廷來說就是如此，不能爲了經濟而放棄民生，這是徐清所不能接受的，而如今陳明功與自己的想法保持一致，這無疑是一件好事。
而最近國家除了北方的水災之外，西南地方的旱災也略微有些嚴重，當然，與北方的大規模水患不同，旱災並沒有那麼的嚴重，只是許多地因爲長時間不下雨而陷入乾旱而已，經濟損失很大，但並沒有出現死亡人口，朝廷在預感到地方有可能顆粒無收之後便已經提前採取措施，要求西南地區的幾個糧倉要在最近一段時間補滿，從而可以在旱災發生之後迅速對當地民衆進行救援，以保證糧價的穩定。
同時對當地因爲受災而顆粒無收的農民進行保護，以保證他們的基本生活和財產不至於受到打擊，同時要求銀行開放低息貸款，允許農民進行貸款，從而爲來年的播種留下底子，這樣一來，農民有了希望，也不需要把土地賣出去，自然也就穩定了農村，至於城市之中的糧食，則緊急從其他地方調撥，以穩定物價。
因爲旱災的緣故，所以鐵路網絡並沒有什麼太大的問題，因此糧食的運輸也很方便，雖然相比起原本的米價要稍微貴一些，但並沒有到消費不起的地步，許多城市裏面的住戶甚至根本感受不到今年是個旱災年，只是覺得好久沒下去了而已。
所以西南方向的旱災並沒有造成多少的損失，起碼人是一個都沒死，這就已經是巨大的功德了，畢竟若是放在往年，旱災可比水災來的兇猛，水災好歹還能找到喫的，無論是山林之中，還是河水裏面，總歸是有喫的，而旱災可是千里赤地，什麼都沒有了，因此旱災往往死亡的人數要更多。
且旱災會造成難民的流動，其面積也更加廣闊，更爲可怕的是，旱災往往會引發農民起義，畢竟沒有飯喫的人，必然要爲自己的生命尋找出口，而他們唯一的做法就是造反，因此旱災在古代無疑是十分可怕的，而這一次，因爲朝廷的及時反映，使得當地糧價並沒有出現巨大的波動同時農民也得到了安撫，所以並沒有出現人員的死亡。
唯一有些問題的就是水的使用上，如今宋朝尚且沒有建立起全國系統的水資源調配系統，所以往往一個地區的用水，就是從該地區自行調配的，但這樣就會造成一個很嚴重的問題，那就是當這個地區的水陷入乾旱的時候，水資源嚴重不夠，那麼就很難再繼續採用水來使用，因此西南地區遇到的最大問題，便是缺水。
朝廷對此也沒什麼辦法，只能安排一些火車專門運送水給這些受災地區，但這些水也只限於保證人身體的需求而已，農業用水，工業用水以及日常用水顯然是無法顧及的，這無疑給人民羣衆的生產生活造成了極大的傷害，光是不能洗澡這就讓人呢很難忍受。
畢竟這已經不是古代了，尤其是城市中的居民，經受現代化的洗禮，兩三天洗一次澡，這已經是城市居民必然要做的日常，不像是在農業社會，便是一個月不洗澡的也十分的多，有些國家甚至一輩子都不洗澡的也很常見，但在工業時代，洗澡保持個人的清潔和衛生，這是普羅大衆都知道的知識，而如今因爲缺水，只能保障人們日常的喝水，這自然帶來了極大的不便。
而工業用水和農業用水無法保證，就帶來了大量的失業和經濟損失，這也是朝廷需要處理的，這些工人的失業，若是不妥善處理幾個月沒有收入，必然會對地方造成極大的安全隱患，尤其是工人，他們具有很強的組織性，若是因爲不滿而引發騷亂，對於地方的衝擊無疑是十分巨大的。
因此安撫好他們也是十分重要的事情，地方上的解決辦法倒也十分乾脆，那就是以工代賑，整個西南很多山洞需要打通，還有許多鐵路需要鋪設，自然就需要工程，但這些工程還不夠，畢竟在西南這種地方，架設鐵路實在是一件不怎麼容易的事情，因此地方政府便想出了一個新的辦法，那就是搭設電網。
本來電網搭設不是十分困難，需要花很多錢麼，既然如此，便讓這些閒下來的工人去幹這活，只需要提供廉價的費用，就可以讓他們去完善國家的電網，這無疑是一件很划算的事情，通過這一手，可以說是總算沒讓工人們暴動，給他們找了一份工作的同時，也奠定了該地區的穩定。