石超說：“當初剛開發茶卡鹽湖的時候，生產出的鹽都是交給這位嚴大人代售。他爲了牟利，就設法控制鹽的價格，在食鹽產量大增的情況下，只降價2成。後來朝廷成立青海郡以後，鹽商們紛紛直接前往那裏買鹽，但運回中原時必須經過西平郡，嚴舒就設立關卡，徵收重稅，名爲增加朝廷收入，實際上那些錢，沒人知道去了哪裏。”
這些情況，跟李松聽到的基本相符。看來，長久以來關於嚴舒的說法不是空穴來風。
就他所知，只有從牧區運羊毛到中原時，纔會被徵收較重的稅。除此之外，其他情況都不應該再收稅。
這一規定還是當初朝堂上討論決定的，目的是禁止直接從牧區收購羊毛，至少要在牧區加工成毛線，羊毛紡織品更好，這樣可以確保牧民們有一些收入。當初還是他提議的，自然非常清楚。
所以，西平郡對路過的食鹽收稅，可以說完全於法無據。
李松心想：這些情況朝廷不可能不瞭解，可是嚴舒的位子坐了好幾年卻一直很穩，看來還挺有能耐的嘛。
這種情況，李松不想去管，也無力改變什麼。他只求做好自己份內的事，早日把馬路修好。
第二天，李鬆開始給大家分配任務。
劉忠帶着幾個人留在西平郡，仍舊負責生產火藥，並且在需要開山的時候，前去爆破。
李松回想起，洛陽到澠池的道路，也就出動了10多名下屬和100名工人，修了4個多月，建成了160裏水泥馬路。但是澠池那裏有相當部分是平原，而這裏則是山路崎嶇，修路的難度較大，不過4個月應該足夠。
通過這次修路的經歷，李松感覺到：120人左右，是修建一段道路的合適數量。低於這個數太多，人手可能會不夠；超出這個數太多，又容易人浮於事，經常有人沒事幹，降低效率。
有了這個經驗，李松將500名工人分成4組，每組125人，並指派一名下屬，負責指揮修路。
在現世界裏，一項較長的鐵路或公路基建工程，通常都要分段進行招投標，每一段被稱爲一個“標段”。
在這裏當然不存在投標一說，但是李松仿效“標段”的做法，將青海郡到西平郡的全程600裏，劃分成8個標段，平均每個標段大約75裏。各個標段同時施工，整體進度無疑大大加快。
但是，全體施工人員分成8個標段，分散施工，喫飯就成了大問題。得讓大家喫飽、喫好，才能把修路的事情完成好啊。
此時，李松很懷念洛陽，那裏有全力支持他的張華、裴秀等老大人。而在這裏，要想解決喫飯問題，只有找嚴舒幫忙。
李松帶着劉忠去見嚴舒。
李松說：“嚴大人，我的這些下屬和工人，很快要分成好幾個部分，在青海郡到西平郡的沿路進行施工。可是這麼多人的喫飯是個大問題，所以特來請嚴大人幫忙，讓他們能喫飽喫好，完成朝廷交付的任務。”
嚴舒說：“侯爺爲朝廷之事，不辭勞苦，再次來到此地，我理應幫忙。只是，西平郡是個小地方，人手不足，糧食有限，要給這麼多人做飯，怕是有困難啊”
李松微微一笑：“嚴大人，我們自然不會白白讓你幫忙的。”說着對身後的劉忠使了個眼色，劉忠將一包銀兩放到嚴舒桌前。
嚴舒拿起銀兩掂量了下：“侯爺，你這大工程”
李松見嚴舒提到“大工程”，以及說出這個詞時垂涎欲滴的神態，自然明白話裏的意思，回頭對劉忠又使了個眼色。
只見劉忠氣鼓鼓地又放了一包銀兩到嚴舒桌前，嚴舒將兩包銀兩拿在手中反覆掂量，臉上綻開了笑容：“侯爺放心，雖然有困難，但我會想盡辦法，讓侯爺的手下喫飽喫好的。”
劉忠再也忍耐不住了，大聲說：“嚴大人，這些銀兩可都是我家侯爺自掏腰包出的錢。”
嚴舒聽得一愣：“怎麼，這是侯爺的錢”
李松說：“沒事，只要嚴大人把答應的事辦好就行。”
嚴舒聽了，舒了口氣。在他看來，李松的這句話等於說是先拿自己的錢墊上，等將來朝廷的撥款到位後，自然是要收回來的，再怎麼也沒有自己出這個錢的道理啊。於是他不再客氣，將錢收下。
嚴舒拱手說：“侯爺放心，我從來都是說到做到的。”儼然一副“我很講信用”的神態。
李松說：“那就有勞嚴大人了。所需費用，請記好帳，我會派劉忠定期結算的。”
嚴舒點點頭：“好說。”
李松告辭出來，劉忠跟在後面，仍然憤憤不平：“侯爺，你真的打算自己出這個錢”
李松說：“是啊，我做事不想留下任何瑕疵。比如今天這錢，用途無法說清，倘若記賬，將來萬一追查下來，別人肯定以爲這錢是落入了我的腰包，那我的名聲不就全毀了嗎”
劉忠說：“道理雖然如此，可這是好幾百兩銀子啊，怎麼能讓侯爺出呢”
李松安慰劉忠道：“放心，這點銀子還不至於讓我變窮。”
李松現在確實不缺錢：以前立下兩次戰功，朝廷賞賜頗豐；這些年啓動了不少項目，有些已見到成效，朝廷又賞賜了不少；另外這些年給豪門大戶看病，也得了不少賞賜。他平時生活簡單，也花不了什麼錢，所有手頭的錢完全夠用了。
解決了大家的喫飯問題，李鬆開始安排各個標段開工。
第一個標段的人留在西平郡，他們將從這裏向青海郡方向施工。
另外3個標段的人，都在李松的帶領下出發了，每到一個標段的工地，李松就留下125名工人，以及一個指揮施工的下屬。
每個標段都要先在此平整土地，清理出一條土路來，等水泥到了就可以鋪設馬路了。鋪設的標準仍然是雙向4車道。遇到需要開山的地方，就等待劉忠他們過來爆破。
等把4個標段的人都安排好，已經過了10多天，李松他們已經走到了離青海郡300裏的地方。
這時，工部招募的另外500名工人也到了西平郡，劉忠派人領着他們找到了李松。
李松將這500人又分成4組，帶着他們分別前往剩下的4個標段，每個標段仍然留一個下屬來指揮。
與此同時，送水泥的民夫也分成幾批，先後到達了西平郡，劉忠安排他們分別給8個標段送去水泥，以便各標段開始鋪設馬路。
等送完水泥，這些民夫又立即踏上歸途。接下來的幾個月裏，他們要多次往返，從洛陽運送水泥到各個標段，直到馬路修好爲止。
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