薩爾會議進行的同時，意屬東非正在按照南部非洲聯邦政府的意願進行改造。
薩爾會議的最大成果是劃分了南部非洲和英國、法國在非洲的勢力範圍。
其實就是瓜分意大利在非洲的殖民地。
按照誰打下誰治理的原則，意屬東非暫時歸南部非洲管理，阿比西尼亞帝國也成爲南部非洲的勢力範圍。
阿比西尼亞帝國復國後，剛剛登基的伊姆魯一世向南部非洲聯盟遞交了加入申請。
羅克很愉快的批准了阿比西尼亞帝國的申請，阿比西尼亞帝國正式成爲南部非洲聯盟的一員。
去掉阿比西尼亞帝國之後，意屬東非其實只剩下意屬索馬里和意屬厄立特里亞，總面積大約60萬平方公里。
就這麼點地方，中間還隔着英屬索馬里和法屬索馬里，情況有點複雜。
在殲滅了意大利東非軍團之後，英國在東非的殖民地和馬赫迪王國的安全已經得到保障，羅克主動提出讓第二集團軍從英屬東非和馬赫迪王國退出。
溫斯頓很懂事，沒有等羅克提出，就主動邀請南部非洲軍隊進駐英屬索馬里，同時表示將撤出英國在英屬索馬里的所有軍隊。
這已經是極限了。
要按照小斯的說法，溫斯頓乾脆將英屬索馬里送給南部非洲得了。
可是事情沒有這麼簡單，溫斯頓這個首相跟羅克不一樣，南部非洲很多事羅克都可以一言而決，事後再通知國會，舉手表決意思一下就行。
溫斯頓不管做什麼事都需要先經過國會討論後，並且批准後才能實施。
前段時間的“島嶼換驅逐艦”計劃，就曾經在英國國內引起巨大爭議，溫斯頓因此飽受批評，部分國會議員甚至將溫斯頓貶爲“英奸”。
但是德國潛艇的威脅迫在眉睫，時刻威脅着英國的航道，如果不解決這個問題，那麼養尊處優的國會議員們，也不得不將英國的“國菜”作爲主食，這肯定是絕大部分國會議員都無法接受的。
所以不得不同意溫斯頓的提議。
不過這也爲溫斯頓日後的窘境埋下禍根。
別管“不列顛大空戰”時，英國的情況有多危險。
既然溫斯頓做出了“島嶼換驅逐艦”的決定，那麼就要接受由此引發的後果。
等戰爭結束，德國人的威脅接觸，英國肯定是要秋後算賬的，到時候溫斯頓就將爲此付出代價。
這就跟內維爾的綏靖政策一樣。
內維爾的綏靖政策，同樣也需要英國國會批准的。
如果英國國會不同意，那麼內維爾就沒有權力跟小鬍子簽訂《慕尼黑協定》。
在小鬍子悍然撕毀《慕尼黑協定》之後，內維爾成爲替罪羊黯然下臺，在一片爭議聲中死去，《慕尼黑協定》也將成爲內維爾一生最大的污點。
“島嶼換驅逐艦”也一樣。
搞不好也會成爲溫斯頓一生最大的污點。
所以溫斯頓只能做到這個程度，不可能將英屬索馬里直接送給南部非洲。
即便英屬索馬里對於英國來說幾乎沒有任何價值可言。
至於法屬索馬里。
在法國投降後，法屬索馬里甚至都沒有等到自由法國成立，就被第二集團軍順手收入囊中，戴高樂連法國在亞洲的殖民地都能送給南部非洲，法屬索馬里根本就沒有討論的必要。
法屬索馬里的面積只有2.32萬平方公里，另一個時空，這裏是全世界外國軍事基地最密集的地區。
雖然名義上，法屬索馬里和英屬索馬里還不是南部非洲的領土，不過在英國將駐紮在柏培拉的印度部隊撤走之後，紅海沿岸非洲部分的沿岸地帶，除部分英國殖民地之外，已經全部屬於南部非洲所有。
意屬東非投降的時候，境內大概有25萬意大利移民。
東非軍團不算。
意大利東非軍團主要成員是殖民地僕從軍，只有少量軍官是意大利人，他們現在都被編入戰俘營，正在第二集團軍的看管下，對意屬索馬里、英屬索馬里、法屬索馬里、以及意屬厄立特里亞沿岸的港口進行改造。
港口改造可以算是南部非洲的傳統技能了。
在上述地區，有很多適合開發成爲港口的地區，卻因爲英國法國意大利殖民政府的無能，數十年來毫無改觀。
整個紅海沿岸和索馬里地區，能叫得出名字的港口，只有摩加迪沙和柏培拉，吉布提現在都不叫吉布提，而是法屬索馬里。
客觀地說，英國和意大利的殖民政府，爲了發展當地經濟，已經盡了最大能力。
不過這個“最大能力”是他們認爲的，跟南部非洲標準相比，還有較大出入。
這其實也是沒辦法，畢竟殖民政府既沒錢又缺人，就算想發展殖民地也有心無力。
南部非洲有錢。
意屬東非軍團投降後，憑空多出來近30萬勞動力，東非軍團裏的意大利軍官還想在投降後，得到和身份相匹配的待遇，這在南部非洲是不可能的。
南部非洲的一貫態度是不勞動者不得食。
“是的，我們一貫提倡不勞動者不得食。”馮伏在接見託尼·佩萊格里尼時，多次向託尼·佩萊格里尼強調。
“可是你怎麼能讓高貴的意大利王國·軍官，和那些低賤的殖民地僕從軍士兵一樣從事體力勞動呢？”託尼·佩萊格里尼無法接受，他還真不是故意侮辱那些殖民地僕從軍士兵，此時大多數歐洲人眼裏，不僅僅殖民地僕從軍士兵，所有殖民地土著都是低賤的。
包括南部非洲在內。
南部非洲人也是這麼認爲的。
雖然南部非洲人從來都不說。
在意屬東非軍團，託尼·佩萊格里尼的身份是少將。
意屬東非投降後，大部分將軍都被送到南部非洲服刑，在意屬東非的俘虜，以託尼·佩萊格里尼的職位最高，所以託尼·佩萊格里尼自然就成爲意屬東非軍團的代表。
“彆着急，情況很快就會有所改善，我準備按照以前東非軍團的編製成立勞役營，讓東非軍團的軍官和士兵，用勞役的方式爲他們犯下的錯誤贖罪——”馮伏有計劃，免費的勞動力，不用白不用。
“可是——”託尼·佩萊格里尼想說話，被馮伏用手勢阻止。
“沒有可是，不管是軍官還是士兵，都必須參與勞動。”馮伏態度堅決，當然同樣是勞動，也是有任務分工的。
“我計劃在六個月內，對整個摩加迪沙進行徹底改造，將現在的摩加迪沙直接推平，然後建設一座新的城市，新城市將擁有設施完善的港口，寬敞平整的街道，風景優美的花園，整齊規範的居民區和商業區——”馮伏滔滔不絕，以南部非洲的標準來說，現在的摩加迪沙，簡直就是愚昧未開化的部落。