李漢祥是北平人，解放前去了香江，逐步成長爲享譽香江的大導演。1978年，李漢祥得了重病，必須去美國做心臟手術。這次手術風險很大，可是說生死未卜。他覺得自己作爲炎黃子孫，背井離鄉三十年，要是不回故鄉看看，將死不瞑目。
在朋友們的巧妙安排下，李漢祥回到了國內，到很多城市進行了走訪，會晤了很多電影界的同行。在與廖承志交談的時候，廖承志邀請他回內地拍電影。李漢祥擅長拍古裝片，在香江和臺彎很難實景拍攝，而在內地是能夠實景拍攝的，這對他來說具有極強的吸引力。
最開始李漢祥準備拍老舍的《茶館》，不過他在跟片商溝通後發現片商都不看好《茶館》，認爲地方色彩太濃，很難吸引中外觀衆的興趣。放棄《茶館》後，他準備將溥儀的《我的前半生》搬上銀幕，但因爲歷史問題，被上級部門否掉了。最後，他想到了拍《垂簾聽政》。
李漢祥拍《垂簾聽政》的想法得到國家認可後，文化部安排長影跟李漢祥合作。1979年11月，李漢祥和長影，以及合拍片公司在北平簽署正式合約。不過長影在進行成本覈算後，發現要拍這部電影，成本需要好幾百萬。長影本身有拍片任務，而且資金有限，無法抽出大量資金拍攝這部歷史巨片。之後李漢祥跟北電青年電影製片廠，以及其他一些電影廠聯繫過，但都由於需要投入鉅額的資金而擱淺。
去年11月，李漢祥應邀赴京，參加榮寶齋三十週年紀念。這次赴京後，他見到了王嵐西，向王嵐西表達了希望拍《垂簾聽政》的願望。出口公司投資了《獵鷹》，以及其他幾部電影，還要修建出口公司自己的片場，根本沒有多餘的資金。王嵐西對李漢祥說，《垂簾聽政》是個好項目，很有教育意義，但出口公司現在拿出不這麼多錢來，等明年或者後年，手裏的資金寬裕了，到時候再合作。
現在《獵鷹》上映兩週，票房已經達到了941萬。按照這個走勢，最終票房應該能夠超過一億元，出口公司可以分1750萬。再加上，東瀛版權400萬美元，以及歐美地區的373萬，這又是幾百萬的收入。再加上《獵鷹》在香江放映的收入，東南亞地區的版權，以及社會主義國家的版權，出國公司的收入肯定會超過三千萬。現在出口公司手裏有了足夠的資金，《垂簾聽政》這個項目可以正式啓動。
在見過王嵐西后，許望秋意識到將李漢祥納入自己的計劃，對自己計劃的開展可以起到巨大的推動。李漢祥在香江、臺彎，甚至整個東南亞都享有盛名。把李漢祥請回內地拍片，必然會引起港臺地區電影人的高度關注。有李漢祥牽頭，許望秋只需要拋出跟出口公司合拍能夠享受內地市場分成這個誘餌，港臺地區的電影人必然搶着跟出口合作。
如果許望秋的計劃能順利實現，臺彎市場會提前對好萊塢開放，香江電影也會提前崩盤；而內地電影會踩着香江和臺彎電影的屍骨強勢崛起。
香江電影能夠在80年代強勢崛起，原因很多。其中一個原因是東瀛電影衰落後，大量東瀛電影人到香江混飯喫。李漢祥的電影《楊貴妃》在戛納拿到了最佳攝影獎，而攝影師就是東瀛的西本正。這些東瀛電影人的加入，爲香江電影帶來了更先進的技術與製作理念，也培養了無數香江影人，爲香江電影的崛起打下了基礎。
90年代，香江電影崩盤後，香江電影人大批北上尋求發展。這些香江電影人進入內地市場後，帶來了內地市場需要的技術和管理經驗，也豐富了內地市場電影的類型。藉助香江成熟的“造星”經驗，內地電影人打造出了自己的票房明星，激活了本土市場。
許望秋想做的就是將這一個過程提前，讓香江電影在80年代末90年代初就崩掉，逼香江電影人提前北上，逼他們融入內地市場，從而加速內地電影的工業化進程。
三天之後，許望秋和《獵鷹》劇組飛抵香江，爲電影的上映作宣傳。不過到了香江之後，許望秋並沒有急着開始宣傳工作，而是請許敦樂幫自己聯繫李漢祥。
許敦樂跟李漢祥認識，知道李漢祥想回內地拍《垂簾聽政》，只是由於資金的問題一直沒能成行。在聽到許望秋的要求後，他第一時間聯繫了李漢祥。
第二天下午，許望秋在許敦樂的帶領下，來到山景大廈，按響了李漢祥家的門鈴。
門鈴只響了兩聲，房門便打開了，一個戴着眼鏡的國字臉中年男子出現在門口。不是別人，正是香江著名導演李漢祥。他看到許敦樂，笑容滿面地道：“許先生，你們來了。我已經恭候多時。快請進！快請進！”
走進客廳的時候，許望秋的目光在房間裏掃了掃，電視牆採用水泥灰色調的裝飾造型，結合中式電視櫃，側邊的裝飾花瓶，還有一張小方桌；沙發牆上掛上一幅塗鴉水墨畫，茶几上的物品都擺在茶盤上，地面鋪上着灰色調的地毯，
整個客廳在現代舒適的基礎下，加入中式禪意的細節點綴，充滿了韻味氣息。顯然李漢祥是一個很講究，也很有品味的人。
李漢祥招呼許望秋他們坐下，叫傭人給他們泡好了茶。他看着許敦樂，略帶不解地道：“你不是說出口公司藝術中心的主任要跟我見面嗎，怎麼沒看到人？”
許敦樂聽到這話，哈哈大笑道：“李生啊，你真是有眼不識金鑲玉。我來給你介紹一下，這位就是我們電影出口公司藝術中心的主任許望秋。”
李漢祥聽到這話笑着搖頭道：“你就別跟我開玩笑了。你以爲我是兩耳不聞窗外事，心思全都撲在電影上的那種人嗎？許望秋先生不是藝術中心主任，而是電影導演，前幾天他的新片還到戛納展映呢！”
許敦樂笑道：“望秋是導演沒錯，但也是藝術中心主任。因爲出口公司主要是拍商業片，而且承擔着對外出口的重任。內地電影的情況，你多多少少知道一些，懂商業片，懂海外市場的人非常少，而望秋是這方面的專家。《鋤奸》在海外賣得很好，《獵鷹》更是受到了片商的追捧。所以，公司任命他擔任藝術中心主任，由負責項目的審覈和管理。”
李漢祥見許敦樂不是開玩笑，看着許望秋滿是歉意地道：“我真是有眼不識金鑲玉，剛纔多有得罪，還請許主任千萬不要見怪。”
許望秋擺擺手道：“沒有沒有。我這次過來是宣傳《獵鷹》的。不過在出發之前，王部長專門交待，讓我來找你，把《垂簾聽政》的事定下來。王部長讓我告訴你，你跟他談《垂簾聽政》的時候，公司資金週轉困難，沒辦法投拍；現在公司手裏有足夠的資金，《垂簾聽政》可以正式啓動了。”