任何改革也不可能一蹴而就，湖州米商墨某擁沙船二百艘，因不滿官府的沙船贖買政策，對於補償費不滿而鼓動船民萬餘民鬧事！
湖州城爲之堵塞，轟動一時。
結果官府按“從快、從重、從嚴”的原則，將墨某於其鄉下別墅緝拿歸案，匆匆忙忙地宣判後，沒收家產，發東南國流放！
墨某鬧事，作夢也沒想到官府動作那麼的快，他早就被官府注意到了，檔案上有名字，資料充分，一鬧事就抓起來。
海上中華與陸上中華的男主人都是某隻穿越小強，設立情報機關是這種小強的必由之路，懷着“總有刁民要害朕”陰暗心理的那隻小強，簡直就象他來之前的某隻米國那樣，恨不得把全世界都監控起來。
成立中央情報局，負責監控全世界蛤蟆張口，好大的口氣
不要笑，還真的在努力着，中情局的情報網絡已經鋪設到歐洲去也！
那年代，兩中華是燈塔國，好些白皮都做了兩中華的特務，作爲“我們的事業”，以此爲榮。
成立軍事情報局，監控軍隊和蒐集外敵情報
接下來，他又成立了國土安全局，主要負責國內安全事務
新近成立的是“國家經濟情報局”，蒐集經濟方面的情報，對於大老闆、大戶等，一概建檔，墨某就這樣撞上了槍口。
各個情報局之間業務有重疊的地方，正是那隻小強有意而爲，他不會讓任何一個情報局獨大的。
情報部門行事遵循一個原則，即“不存在”，他們從不拋頭露面，不會公開亮相，財政部的公開預算不會有他們的內容，只有每日的情報簡報才讓人們知曉他們的存在。
而任何官員也不得對情報部門進行探討研究，反正領到他顏家俸祿的人都不得吱聲，一位接觸過情報部門的朝廷大員對情報部門的內幕有一次說漏嘴，說“什麼東廠、西廠、南廠和北廠比起領袖的情報機關，簡直是小孩子過家家一般！”
特務猖獗，卻不象，是因爲審判權沒給特務機關！
以前東廠爲皇帝提供抓人、審問和判決一條龍服務，現在情報機關有抓人、審問的權利，但判決權不在他們手上。
判決由各地的特別法庭和軍事法庭負責，特別法庭是有素質的文官，他們有原則立場，證據不足，不會亂判，而軍事法庭的軍人法官們並不怕特務機關，他們也是暴力機構！
有了制約，特務機關不是想怎麼樣就怎麼樣的，所以他們無法高調。
所謂流放其實就是勞動改造，好在有那麼一個東南國！
東南國的移民開發始終沒有停頓，對人口的需求如嗷嗷待哺，來多少人就要多少人，有如個無底黑洞般。
陸上中華各地的監獄空得象只鼓，獄卒無所事事，社會犯罪率創新低，民衆不傻，他們知道那些官員們最喜歡的就是判決流放東南亞，這該死的去東南亞，去時幾乎不用錢，回途的船票貴十倍！
太過喪心病狂，民衆們抗議，終於爭取到平價探親的船票，三年一次！
海上中華還是陸上中華的大金主，陸上中華當時百廢待興，各行各業需要銀子，官員也需要銀子增加工資，靠的是海上中華的金援，海上中華給予了陸上中華不下三千萬銀元的各種援助和貸款，也助陸上中華站穩了腳跟。
爲什麼馬士英回來官場大地震沒激發很大的衝突，大部分官員情緒穩定，因爲老馬從東南國帶了大量資金，官吏們人均又提了百分之十的工資，誰都不想和老馬過不去，何苦呢，以後的收入將會越來越高，鬧起來什麼都沒了！
漕運改海運這麼大件事情，能夠做得成功主要是用人得當！
楊天生是個大海盜出身，海運存在什麼貓膩他不清楚？
他招商運糧，不用官府的力量，由民間船運公司完成。
經歷多年，中國的海運發達，遠洋航行不在話下，大陸到旭日城、從旭日城到蘇伊士城，都是上萬裏的海途，海運運力巨大，能夠供應二三十萬人的補給，上海到天津不過區區幾千裏，真不是件事！
論到海運，楊天生是宗師級的人物，就算官府與船運公司說“漂沒”，漂沒多少，怎麼個漂沒法，說得過他？
他制訂規章制度，曰商船運送漕糧，酌給耗米漕糧無故缺損，令船主賠補驗米交米，專派大員經理海運漕糧，飭沿海水師巡防海運船商，分別獎敘所有運費由官府和船商面議商定，在漕糧上船時發放。
出臺大明查米章程，運米以實到數爲主，不講什麼漂沒，徹底地去除了這項陋規。
加強紀檢，防止交米收米時官員上下其手，他有情報機關幫忙，採取“釣魚執法”，令到官員們聞風喪膽，誰都不敢貪墨。
這個不信任官員的手段，換作前明時期早被文官們噴得一頭霧水，皇帝都坐不穩金鑾殿，而在現在？
新明學起了東南國，來“政治站位！”
一旦通過的決策，同意也好不同意也好，就要站在朝廷這一邊，堅決執行，否則分分鐘下臺沒商量。
所以新明能夠做事，做成事，不象前明那些文官鉤心鬥角，專門扯皮，事情辦不下去。
從此之後，漕運改海運，不僅僅是貨物運輸，南北的人員往來也多坐海船，官府批准成立了民營的船運公司，班船運貨運人，習以爲常。
海運的發達還促進了保險業的大發展，官方資質的船運保險公司如“平安保險”、“太平洋保險”、“中國保險”等一批保險公司茁壯成長，他們爲船隻提供平安險、水漬險和一切險等，爲人員提供人身保險。
當出事後，保險公司負責理賠，從而降低了社會運營的風險。
人貨船上保險，起初是自願，後來變成了強制，不管怎麼樣，保險業爲海運事業保駕護航，促進了社會的良性發展。
海上船帆簇簇，船隻往來，南北交通順暢無比，而新明社會沒有大的動盪，一些老官員對比往昔，實不敢相信竟有此成功！