東南府開拓大業方興未艾，不斷到來的移民造就了官位的不斷增加。
只要做出成績，升官是件很容易的事情，原興旺縣的縣長已被提撥到新的職位上。
“縣長的位置，能夠做很多事，但也要非常小心，做事要膽大心細，做人則要如履薄冰”劉之鳳以過來人的身份道。
“郡縣安則天下安，如今的一縣之長，不同於前明的縣令，需要考慮的方方面面很多，當然，幫助你的人也多了，要懂得用人”
“發展經濟是重中之重，沒有錢什麼都辦不成，看前明的結局就知道了”劉之鳳感慨地道。
“領袖看重經濟，但發展經濟要依法依規，這個就要看你的本事，對你的要求高了，幸運的是，你交出了一份令人滿意的答卷，希望你戒驕戒躁，繼續努力”
“經濟發展，財富增多，對官員的誘惑增大，要抗腐蝕，永不沾不要想着在從政中發財，收不該要的錢財，一切都要依法依規”
“民衆的福利很重要，這是一個新的課題，絕不能馬虎”
帶着劉之鳳提出的殷殷期望，史可法回到了興旺縣，同行的有巴厘島總督府的人事官員，由他主持，召開全縣中層以上官員大會，宣佈對史可法的任命。
衆官員無不驚歎，史可法纔來多久
這次史可法不會再象當新溪鄉長時公然亮出底牌，自有新溪鄉的官員們私底下爲他宣傳，他們已收到風聲說跟隨史可法到主島賣精油的副鄉長將被提拔爲鄉長正職，升官飛快
僅僅一天，整個官場裏的官員們都對史可法肅然起敬，初步達致全縣一心的狀況，人心齊政易通。
好好幹，送這位史鄉長高升，大家也有機會進步，如此是皆大歡喜的作法。
史可法提出了他的施政綱領：
一要做好全縣的各項基本建設，例如學校、醫院、衛生、安保、機構建設等，這些基礎設施是每一個行政單位必備的內容，不能打任何折扣，要全部過關。
二要加強農田水利建設，確保農業生產。
“我們是離島，從外島運來糧食，成本很大，我們辛苦掙錢本就不易，花錢喫糧，說不過去
所以各鄉糧食立足自給，不但要喫得飽，還要喫得好要確保糧食供給足夠，大力發展畜牧業和養禽業，還有海洋捕撈業，讓民間有肉有魚有蛋喫”
只要大家有得喫，政權的統治就有了保證。
三是修路，各鄉到縣城都通路，通好路。
所謂“要想富，先修路”，但對於官員來說，修路有另外一個意義。
道路通到哪裏，統治就到達哪裏，只有城外的道路通暢，政令才能通暢
所以他成立修路指揮部，由他親自擔任總指揮。
四要積極配合巴厘島香薰集團在全縣發展香薰事業，要全力以赴，做大做強。
“巴厘島香薰集團的投資，對於本縣是一個難得的機遇，要抓住這個機遇，力爭把本縣打造成香薰業的強縣”史可法宣佈成立興旺縣鮮花生產辦公室，他親自抓這個辦公室，確保鮮花產業興旺發達
東南府、新明的官員們上臺，都要公開表態，當衆闡明他的施政綱領，表明決心，接受上下級的監督。
當天史可法提了足足十點，涉及到經濟、福利、機構建設、法律和秩序的維持，司法、稅收及有關的人口登記和土地分配工作等等，只覺得一道接一道的緊箍咒套在身上，鴨梨山大
這才明白爲什麼要團結所有的人，否則他生出三頭六臂，也無法完成任務。
因此他加多一條，那就是“隊伍的建設”，要建立一支政治合格、作風過硬，執行力強、團結奮進的文官系統，把本