張雪松用了近半個時道明瞭空間管理局的總體規劃，暫時細分出了四個發展階段，每個階段都是單獨的項目，也是爲後面的階段打基礎，以實現當地人爲應付戰爭所需要的大活動空間。
拓展中每個階段所針對的分別是地面、低空、整個大氣層內部和外太空，所開發的項目都是軍民兩用設施，讓民衆逐漸適應在空中的生活。
地面階段主要是單兵防禦裝備和各種材料的開發，其中的防禦裝備不只是用於士兵防禦攻擊，會達到民衆人手必備，再用防彈衣稱呼這種防禦裝備不太合適。
戰爭中不僅飛舞的彈片和爆炸能給人帶去致命威脅，還有更恐怖的生化攻擊，有特意爲之的，也有某些大殺傷性武器所帶的副產品，不管是哪種情況都會讓地表和高空充滿無形的危險。
這種情況下民衆必須擁有可靠的防禦裝備，避免在暴露的環境中受到生化威脅，因此張雪松把這種防禦裝備定名爲了生物外甲。
材料的綜合開發是爲了生物外甲製造，也是用於以後新型飛行器的使用，在第二階段尚未開展前會以戰車和防車檢驗材料是否達標。
主要是檢驗材料的防禦能力和重量等性能，此種材料用在戰車上不是奢侈，畢竟還要用它打造天空要塞，所以材料成本上就算無法低於那些裝甲鋼鐵也不能高出太多，否則連戰車都使用不起的材料怎能應付天空要塞那更耗材料的需求。
防車也是第一階段的研發重，顧名思義，用於防禦的車輛，就是在戰爭中能夠充當移動的安全基地，是作爲民用。
戰火燃起時可能不會有絕對安全的固定防禦基地，即便那時候建造出了天空要塞，並不等於完全放棄地面，逃離到高空是無奈和非最好的選擇。
地面上還會留有部分民衆存在，因人口密度降低，受到的威脅會隨之減弱，再用防車提供防禦同樣有很大的生存空間，並且將家搬到防車中仍有可能保障正常的生活。
第二階段就是進行戰鬥飛行器的研發，使≮≮≮≮，用前個階段所開發出的材料。
現有戰鬥飛行器換上那種材料同樣可以獲得性能上的極大提升，但這算不上新型飛行器的研發。
張雪松很早就考慮過新型飛行器的發展方向，不再使用空氣動力學，或者會作爲輔助用。
新型飛行器要改的是動力方式，圍繞空間實質性，以切割空間讓飛行器獲得更加靈活的機動，包括使飛行器獲得懸停在空中的能力和帶動更大的飛行物體，是考慮到了天空要塞的需求。
供民衆生活的天空要塞不可能每時每刻都處在運動中，那會在地心引力的作用下相當於帶着上面生活的人做劇烈運動，令人無法得到休息。
在過渡到第三階段前會進行中等飛行器的研製，例如給常規戰鬥飛行器充當基地的航空母艦，真正能夠航行在空中的母艦。
張
雪松爲了將兩者區分開來給後者定名爲天空母艦，除了具有供單兵戰鬥飛行器停靠的能力外本身同樣擁有攻擊能力。
如此的天空母艦既可以當做大型戰鬥飛行器，也可以在上面模擬天空要塞的生活環境，由士兵首先體驗在高空中的生活，較爲容易發覺在空中生活可能遇到的問題和不足，爲天空要塞的打造積累經驗。
到了第三個階段便是正式建設天空要塞，審驗合格後進行批量打造，預計建造能夠容納當地人三分之二的要塞數量。
建造過程中將會首先啓動部分要塞升於空中，擔當民衆遊樂場的角色，讓民衆漸漸適應空中生活。
還有剩下三分之一的人口沒有打算安排到天空要塞上，計劃着是讓那些人利用加強後的防車和戰車暫時生活在地面。
各**方也會在地面上留下部分人據守戰爭堡壘，以及使用遊擊方式向敵人進行作戰，並負責對地面民衆的保衛工作。
其中那些地面留守人員還會分出部分人轉移到海上，在比土地面積更大的海域上建立與天空要塞相仿的海上城市，能耗上比天空要塞更低，防禦能力更強。
海上城市的作用是分擔地面留守人員對密集戰火的壓力，同樣具有移動功能，也是對敵方進行武力回擊的戰略平臺。
至此空間管理局應對戰爭的大空間部署算是基本完成，以海陸空三個平臺爲己方提供廣闊的活動空間，減少被敵方命中的可能，並互相配合牽制敵方火力，再以性能優良的戰鬥飛行器對敵人展開攻擊。
生物外甲在裏面起着基本的生命保障，各種高防禦的戰車和防車則是保證民衆在高強度戰爭中依舊擁有部分正常生活。
張雪松利用全息投影模擬出了三個階段打造完成時的戰鬥方式，海上城市、戰地堡壘和天空要塞成爲對民衆相對安全的生活區域。
以天空母艦爲首的戰鬥飛行器爲之保駕護航兼帶對敵人的反擊消滅任務，在全息投影出的模擬中能夠清晰看到穿梭在三大平臺間的戰鬥飛行器。
張雪松在大家驚訝深思時道:“這是我們空間管理局按照聯盟國給出的發展方向做出的規劃概念。”
片刻後嚴問鼓着掌大聲了個“好”字，緊接着略帶貶義的補充:“要是把‘概念’那兩字去掉就更好了。”
誠然概念規劃做的再好，沒有可行性就只是空談，毫無任何價值。
楊萬軍鄭重的走近全息投影，對其用着戰略目光審視，不去想它能否實現，只是考慮此種概念的實用性。
環視着其他人臉上那覺得異想天開的神色，道:“以前我們不知道時空是怎麼回事，也不知道我們這個宇宙外還有更大的宇宙，更不知道我們這個宇宙還包含着另個層次的宇宙，你們不覺得像是應了那句話嗎，沒有不可能的，只有想不到的，袁少將你繼續吧，不是還有第四個階段嗎。”(未完待續。)