時針與分針在12的刻度上相遇，雲霄閣至此發動的暗地突襲已經過了四個小時，混亂的局勢沒有像嚴問預料的那般好轉，反而出現了更糟糕的局面。
少數躲在家中的民衆不再等待混亂結束，開始走出家門，自行離開這個充滿混亂的城市。
其中有些居心不良者在趁火打劫，到無人看管的店面商場中拿取財物，躲避着那些正在對付歹徒的警辦和士兵，並把“戰績”發到了網絡上的朋友圈中，引起了更大的騷動。
越來越多的民衆涌到了街上，有的是準備到外市的親戚家避難，還有部分人是見有人渾水摸魚也想着分杯羹。
張雪松緩緩煽動着羽翼懸停在高空，總覽着城市中發生的各種混亂，漂浮在眼前的全息屏幕上還在自動搜索着呂家兄弟的身影，過了幾分鐘仍是沒有結果。
呂家兄弟的確切身份不詳，除了戰鬥能力突出外，心態也是非常的沉穩老練，單是靠直覺就覺得這些人絕非簡單的雲霄閣成員，放掉他們實屬無奈，而現在又徹底失掉他們的蹤影，只能把對他們的追查先放放，集中兵力處理其他的混亂製造者。
剩下的混亂製造者有兵衛隊、歹徒，還有正在和士兵激烈槍戰的雲霄閣鷹爪。
兵衛隊成員被解決掉了一個，還有四名，但聯合指揮室的人卻在監控屏幕上總結出了六名疑似兵衛隊的可疑人員，那些人的行蹤愈發飄忽不定，出手也更爲狠辣，像是在爲同伴的出事進行報復，給追擊他們的華蒙士兵帶去了嚴重的傷害。
華蒙士兵處理混亂較有成效的地方是對付歹徒，按照張雪松提出的方法精心策劃，用支援而來的紅衣護衛做輔助，逐步制服挾有人質的歹徒，速度雖然慢了些，至少保障了人質的安全。
時至此時，舜安市出現的歹徒挾持人質事件仍有一百多起，多是軍方在負責處理，警辦把人手調去了維護秩序，那些由走出家門的民衆造成的混亂。
全城突然爆發的民衆混亂令張雪松不禁推測是否有人在背後操作，與嚴問建立聯繫說：“老嚴，你那邊看到了嗎，局面越來越亂了。”
“我用不到看。”
嚴問光是聽行動人員上報麻煩的頻率就能想到外面的亂狀，乾脆連看都不再看，先保持着較爲清晰的理智將重點問題處理掉，也就其中那些形勢嚴峻的士兵與歹徒對峙，把自己的想法告訴了張雪松。
“你這是準備各個擊破？”張雪松問道。
“現在從南固牢房中跑出來的歹徒還剩137人，先把這塊給清了。”嚴問邊掃視着指揮室內的各人員指揮狀況邊向張雪松說：“到時候再騰出手來對付兵衛隊，那些人滑的跟泥鰍似的，不好控制不說，剛纔抓了他們一個人，又冒出來了兩個。”
“大概多長時間能夠搞定那些歹徒？”
嚴問看了眼手錶上的時間，預估道：“八個小時吧，按照正常人的作息生理來說，五點半左右會是那些歹徒開始出現意識疲憊，那
時候我們突襲的成功率比較大。”
用綠色煙霧引誘歹徒暴露的辦法成功了幾次，但也有個別疑心重的歹徒沒有上當，爲此多方決定等待時機更加成熟。
兵衛隊那些人可能過不了八個小時就已經撤退，如果他們主動撤退同樣利於舜安市秩序的恢復，倘若沒有撤退就先繼續讓付野指揮的士兵牽制他們，要是能找到合適的機會就重火力將其緝拿。
張雪松思慮道：“那這八個小時你們就和歹徒耗在那兒啊？”
“沒辦法，兵力不足，有的地方只有三名士兵在和歹徒對峙着，警辦那邊把人手抽調走維持秩序去了，我們現在的兵力根本不能在保證人質安全的前提下展開攻擊，只能暫時把局面穩定住，然後等機會。”
城中不斷有新的火光閃現，不是那些將要被撲滅的加油站，是歹徒的惡意縱火，用來牽制追捕人員的兵力。
張雪松在高空中觀望着隱隱聽到了連續不斷的打砸聲，降低高度看到有部分民衆在公然趁亂搶奪財物，打砸聲的源頭就是那些民衆，全城各地都有，也有人只是在以此釋放平時的生活壓力，造成的混亂大有超過那些歹徒的趨勢，對嚴問說道：“你還是先看看外面的情況吧。”
“你說那些民衆？警辦不是派人過去了嗎？”
“威懾力不夠。”
一名警辦對上幾十位民衆，光是從裏面分辨出是誰在製造混亂就已經很困難，更不要說對其採取手段，還有對上那些搶奪完財物一鬨而散的民衆，總不能對着他們開槍。
嚴問理解道：“你是想讓我們派出士兵進行威懾？”
“不然還有更好的辦法？那些民衆不是什麼大惡之人，用士兵威懾下，壓制壓制他們那爲非作歹的念頭也就行了。”
“哪兒還有人手可調。”嚴問無奈道：“我現在這邊都已經忙不過來了，那些兵衛隊趁我們人手不足襲擊我們的辦公地點，還有他們選擇的攻擊目標也有點意思，一辦、三辦還有警辦和些別的部門，唯獨二辦那邊什麼事也沒有。”
二辦沒有遭受攻擊無非兩種情況，一是攻擊者對二辦的照顧，再就是攻擊者想讓人看到二辦受到了照顧，前者是合作，後者是嫁禍，但不管是哪種情況都會讓人看出二辦在此次事件中的特別。
張雪松清楚嚴問是想說二辦存在的問題，但此時不是討論這些的時候，說道：“二辦的事以後再說，接下來你準備怎麼做，外面的混亂光靠那些警辦是靠不住的。”
嚴問翻看着舒冠剛遞來的文件說：“人手問題，只能慢慢來，於建邦正從別的市請調外市警辦支援，對了，這兵力問題找袁司令比較合適吧，你看看他那邊還能不能派過人來。”
“過會兒我去聯繫。”張雪松看屏幕中嚴問的神色漸漸沉重了起來，他在目不轉睛的盯着手上那份報告資料，問道：“又出什麼問題了嗎？”
“麻煩大了。”(未完待續。)