日上三竿，天光大開。
整個咸陽宮宛如被天幕的金粉灑下一般，此刻變得金燦燦如鍍金似的。
始皇帝的鑾駕行駛在寬敞的御道上，雷霆乍驚，宮車過矣。
哪怕是雄壯威嚴的始皇帝鑾駕車隊，在廣袤無比的咸陽宮中也只是“滄海一粟”般的渺小。
等到始皇帝在宮門外下了車，身穿一襲常服走向咸陽街的時候，已經是一個時辰後的事了。
始皇帝嬴政似乎心情大悅，正在郎中令蒙毅的護衛下，隱藏在尋常的人潮之中，隱祕地朝九峻山莊園走去。
“秦小子，秦小子可在？”
嬴政推開九峻山的莊園，在莊園門前護衛的府僕們一看見嬴政便也笑臉相迎。
此時此刻，秦風正在莊園後庭院打磨着木工器具。
秦風雖然早就有了系統的加持，腦海中有了墨家機關術的技能書，但是這些精妙的技術秦風也無法全部傳授給普通的學徒們。
在面對一些繁瑣的木工活計工序的時候，還必須秦風親自出馬。
不過這對秦風來說倒也正好，如那些青檀木紗燈一樣名貴售價高昂的傢俱，離不開秦風的最後一道工序，倒也成了秦風木工作坊裏的神祕之處。
秦風所售賣的那些名貴傢俱，也正是因爲這層神祕的面紗，因而才得以一直保持昂貴的售價，而且還能長久地被咸陽豪紳們趨之若鶩。
秦風正忙着手上的活計，忽而聽見了一聲熟悉的呼喊聲。
秦風頓時面露喜色，擼着袖子站起身來，一眼便看見了嬴政偉岸的身影。
“趙老伯，您來啦！來人！看茶！”秦風欣喜若狂地招呼着。
嬴政見秦風正要放下活計朝自己迎過來，頓時慈祥一笑，擺手道：“秦小子，快別，你快忙你自己的，還是忙你手上的活計重要！”
嬴政說着便走到秦風的身旁，俯下身子，低垂着腦袋，饒有興致地觀察着秦風的動作。
“秦小子呀，真沒想到你這小小的木工活計，竟然如此極妙啊！”
嬴政眼睜睜地看着秦風如鬼斧神工一般，輕輕鬆鬆便將一盞青檀木的紗燈打造完畢，頓時面露驚異之色。
“秦小子，你這打造紗燈之能，果真是和你處理國政之策一般，妙不可言，妙不可言啊！”
聽着嬴政的稱讚聲，秦風顯得有些疑惑，“趙老伯，您謬讚啦，我這紗燈雖然造得還行，那是因爲我經年累月的學習木工技藝那！”
秦風暗地裏吐了吐舌頭，其實還有系統的加持哈哈哈，墨家機關術那麼精妙，整這些簡單的小木工還不是妥妥的？
秦風不好意思地說道：“趙老伯，不過您說的治國之策嘛，我可就實在不敢當了啊！我先前給王大人的行省制的建議，不過都是信口雌黃，不一定真的能行的！”
秦風其實也對行省制的可行性有些心裏沒底，畢竟行省制和大秦時期的郡縣制相隔數百年，施行起來的阻力本來就有些大。
再加上大秦當今世界的國情不一定能適應行省制，秦風雖然知道行省制是郡縣制的一種改良和優化，但是到底能不能真的適用，秦風還真的說不好。
話音剛落，嬴政立馬語調一沉，鄭重其事地說道：“哎，秦小子，你這樣可就是過謙了！
“你的治國之策絕妙無比，尤其是你將王戊奏請的行省制改良的地方，樁樁件件皆是治世之良言啊！”
秦風有些意外，“嗯？那奏章，趙老伯您也看啦？”
嬴政趕忙解釋道：“額，這……對，看了，我也看了，是皇帝陛下讓我看的，秦小子你首創的如此絕妙的治國之策，陛下自然要讓我也來看看！”
“嘿嘿，趙老伯您見笑啦，我也是第一次寫奏章，您可得給我點評點評啊，往後寫奏章的日子還多着呢，我得慢慢學着適應！”
秦風撓撓頭，朝嬴政憨厚地笑着。
秦風現在已經是掌管玉林的六師將軍了，作爲大秦的朝廷命官，秦風也算是一隻腳步入了大秦朝局廟堂之上了。
今後作爲六師將軍擬寫奏章的情況必然不會少見，秦風也知道既來之則安之的道理，既然身在其位，自然要當行其事，這纔是在這個大秦世界生存的唯一法則。
嬴政卻擺擺手，面帶喜色地道：“秦小子你說笑了，點評是絕對不敢當，我也是看得有些許疑惑，還想着秦小子你可不能吝嗇，可要好生爲我答疑解惑啊！”
秦風攙扶着嬴政朝廳房裏端走去，嬴政邊走邊道：“秦小子啊，你所首創的行省制，我仔細研讀了一整夜，我覺得一切都是精妙之至！”
秦風沒想到嬴政居然會如此看重自己的觀點，在這個千年之前的大秦世界，跟自己親切不已的趙老伯居然跟自己有着相同的看法，秦風不由得心生激動。
“真的嗎？趙老伯您也贊同行省制的可取之處？”秦風喜道。
“是也！不過嘛……”
嬴政忽而話鋒一轉，鄭重問道：“秦小子，那行省制的一切我都覺得已經近乎完美，但是唯有一點，在郡縣之上再增設一級，並且掌軍、司法和理政三種長官分權而立……
“雖然能有一定的互相制衡的作用，但是長此以往，難道不會形成藩鎮割據的局面嗎？”
秦風聽着嬴政的話語，微微一笑，從容說道：“趙老伯，其實這個問題我早就想過了，藩鎮割據大多是依照山川之險，地形之便而擁兵自重，只要在設立郡之上一層時做到犬牙交錯，便可輕易化解這個問題！”
秦風簡簡單單的一句話，頓時就讓嬴政陷入了沉思。
嬴政眉頭一皺，立馬捫心思忖了起來。
秦風之所以敢如此斷言，那是因爲自己穿越而來的自信，和對歷代史料的熟知。
對於藩鎮割據的隱患，古往今來多少英明帝王進行過開創般的嘗試。
從始皇帝嬴政開始設立郡縣制，然後到漢武帝頒佈了推恩令，再到唐代的節度使，宋朝的文臣知州……都是爲了解決地方割據的隱患。
但是這些無一例外，都沒能完全做到，直到行省制的出現，以犬牙交錯爲原則設立的行省制，徹底將地方割據打爲了泡影！
其原因便是，自古以來，地方割據無一例外都是倚仗山川的險峻，用一州或數州之地擁兵自重，與朝廷相抗衡。
而且古代州之間分界往往依靠的是地形，而且一州之內的百姓們風俗相同，互通有無，州牧很容易便加以控制。
但是如果用犬牙交錯的原則設立，完全打亂風俗和地形，如此以來，扼險而守，割據稱雄的隱患將不復存在！
忽而。
嬴政猛地一拍桌案，激動不已地說道：“好啊！秦小子，好一個犬牙交錯！我懂你說的是什麼意思了！
“設立行省並不依據山川和風俗來劃分！這樣便不易統治和割據！
“沒有了山川之險峻，如何據險而守？而且同一行省之內的百姓們連風俗都不相同，控制起來可謂是難上加難！”