長安的八月沒有天高氣爽，相反，更熱了。
雲初覺得這可能是厄爾尼諾氣候在作祟，不過，他沒有什麼證據證明這一點。
其實所有人都發現了氣候上的異常，去年的冬日比以往的冬日冷了許多，尤其是雪下的很勤，而且一下就是大雪，雲初喜歡的小雪在去年冬日裏根本就沒有什麼表現。
長安原本是一個四季分明的城市，這幾年有些不對頭，冬天纔過去，夏天就勐烈地到來了，以至於春天極其的短暫。
夏天燥熱，卻沒有雨水，這對長安農事影響很大，好在長安附近水網密佈，這些來自秦嶺的水，仁慈的灌既了這片平原。
遠離水網的旱塬上的狀況就不怎麼樂觀了，巨大的蒸發量讓旱塬上原本就不多的水源枯竭，秋糧絕收已經是板上釘釘的事實。
這一次，旱塬上的同州、隨道、奉先、韓城、合陽、富平、永壽、彬縣、長武、旬邑、淳化等十四個州縣受災，災民三十萬。
這些州縣在雲初看來，同屬於渭北旱塬。
渭北旱塬秋糧絕收，本不關長安城什麼事情，可惜，遇到災害人們背井離鄉去富庶之地就食在大唐時代是一種本能。
因此上，富庶的長安平原附近，就成了災民們最渴望去的地方。
原本沒有這一點沒什麼好說的，可是呢，因爲長安是帝都，官府就不允許百姓們大規模的向長安移動。
以前無數次慘痛的教訓說明，流民抵達京畿之地，往往會對官府造成極大的衝擊，甚至有傾覆之憂。
薛仁貴率領的十六衛府兵，已經阻絕了渭北旱塬百姓向長安移動的可能。
因此上，當渭北旱塬上的百姓拖兒帶女在曠野裏哀求府兵們允許他們去長安就食的時候，長安城裏的薛仁貴坐在雲初公署的冰山邊上，幾次欲言又止。
雲初不知道薛仁貴在爲難什麼，是他的軍隊擋住了渭北高原的災民抵達長安，不是雲初不管，就目前而言，走程序也走不到他的面前來。
雲初抱着一隻紅泥小茶壺，慢條斯理的啜飲着茶水，他知道薛仁貴這一次來是爲了啥，也準備答應薛仁貴提出的賑濟災民的要求。
只是，薛仁貴不說，他絕對不會主動提起。
這裏面的先後次序很重要，雲初主動提起，在某些人眼中就是圖謀不軌，薛仁貴主動提起，就是他薛仁貴準備圖謀不軌了。
在長安留守劉仁軌被皇帝叫去洛陽問話的時間裏，長安城裏的決斷，就需要他們這兩個副留守來做。
災民對於官員來說，永遠都是最棘手的事情，弄好了沒有任何功績，弄不好就有殺頭的罪責。
災民們或者會感恩，而這種萬家生佛一般的感恩，對官員來說是有毒的。
更不要說渭北旱塬上的災民還不屬於長安屬下，跨境救濟災民，收留流民，怎麼看怎麼像收攏民心，準備造反的徵兆。
再者，賑濟災民必然會傷害到本地百姓的利益，就算長安城再富裕，把本該屬於長安的糧食拿去賑濟災民，長安人也是不同意的。
不是長安人心狠，在過去的很多年裏，長安城已經向外調撥過無數的糧食，結果，長安城裏的人卻沒有收到任何能拿得出手的回報。
雲初當的是長安的官，不管長安人的想法有多偏執，自私，他只能站在長安人這邊，至少，在表面上要讓長安人知道管理他們的官員不是一個敗家子。
如果雲初爲了一點名聲想要災民們的感恩，等待他們的將是被本地百姓唾棄的下場。
雲初在管理長安的實務，所以，長安城當然是有餘糧的，而且還有很多，官倉，常平倉裏的糧食就不說了，雲初每隔半個月是一定會去官倉查驗一遍的。
長安官倉的主要功能就是供應軍隊，官府所需，想要動用，需要皇帝發話。
至於常平倉的作用是防範長安城糧食價格波動，兼顧預防長安災年，百姓沒有糧食喫，這一塊要動用，雲初倒是能做一點主，甚至還可以貪污一點，可惜，想要大規模的動用常平倉的糧食，必定會驚動長安百姓，絕對會鬧出規模龐大的羣體事件。
剩下的只能動用長安市場上的糧食，假如雲初願意犧牲掉長安城每年利潤驚人的釀酒業，就能省出來幾十萬擔糧食出來。
而且，雲初也正打算這麼做，渭北高原的百姓們在餓肚子，近在遲尺的長安城酒醉金迷的不合適。
這樣會給長安帶來長久的仇恨，不利於地方團結。
所以，雲初一直在等一直在等薛仁貴先發話，畢竟，長安城的第一話事人是劉仁軌，第二話事人是薛仁貴，第三話事人才是他雲初。
“某家的奏疏已經送去洛陽十一天了，至今，還沒有片言隻語傳回來，三天前，某家再一次上疏陛下，也是石沉大海杳無音訊。
薛仁貴空肚子在雲初這裏喝了很多的茶水，起身的時候肚子裏咣噹作響，跟大牲口剛剛飲水完畢一樣。
不過，他那張滿臉都是鬍鬚的臉滿是痛苦之色，有便祕的徵兆。
雲初放下小茶壺，用手指關節在桌子上敲兩下道：“只要大都督下令，長安城的百姓必定會被髮動起來，一起應對這場災荒。”
薛仁貴再次端起雜役們送上來的新茶水，煩躁的喝一口道：“劉仁軌在洛陽，他怎麼屁都不放一個，我給他的信也沒有迴音。
就目前來看，渭北高原上的災民還在繼續向長安靠攏，某家麾下的兵馬能擋一時，擋不了一世。”
雲初慢條斯理的道：“災荒纔開始，渭北高原的災民目前還能支撐，早決定，早安排，官府壓力還小一些，再這樣猶豫不決下去，恐怕會有不忍言之事發生。”
薛仁貴猶豫再三，才艱難的張嘴道：“能否先給某家調撥一批糧食，先把眼前的事情應付過去，再繼續等朝廷那邊的消息？”
雲初不出所料的搖頭道：“除非災民進了長安地界，否則，我不會把哪怕一粒糧食運出去。
你也知道，朝廷目前正有一個規模龐大的調查團就要抵達長安，我就是主要的調查對象，這個時候，老兄就不要給我招災了。”
薛仁貴長嘆一聲怏怏的離開了萬年縣衙，他終究不肯爲了那些災民讓自己的仕途受損。
薛仁貴才走，萬年縣的米大用，米主簿就悄無聲息的進了雲初的房間，壓低聲音道：“君侯，此爲危機之時，萬萬不可將長安的糧食調運出長安，長安食，只能在長安喫。”
雲初點點頭道：“米主簿說的有理，朝堂上的那些人已經盯上了長安，直到現在還沒有弄清楚這些人來長安真正的用意，你那裏有消息了沒有？”
米主簿摸摸嘴上厚重的鬍鬚繼續低聲道：“下官有一位遠房堂叔在東臺就任侍御史，這一次來長安的隊伍中就有他，根據下官堂叔所說，所有的大事全部掌握在東臺侍郎李敬玄手中，他至今還沒有對其餘的御史言官說起過來長安的具體公務。
不過，就算他現在不說，來到長安之後也一定會說的，到時候，咱們啥都會知道。”
雲初難得的抱拳感謝道：“如此，就有勞米主簿了。”
米大用笑的眯縫着眼睛道：“既然是來對我萬年縣不利，屬下自然會勤於奔走。”
看着米大用悄悄地離開，還恭敬的關上房門，雲初就對這個新來的主簿非常的滿意。
事實上，從他來到萬年縣開始，就首任主簿不是什麼好人，從他之後，所有的主簿都是很好的下屬。
上一任的劉主簿以文散官中大夫的身份去果州南充郡直接當從四品下的別駕去了，一下子從中下級官員，升遷成了真正的中級官員，跳上了四品官這個門檻，在吏部清吏司的考覈也是上上之選，以他不到五十歲的年紀，還有很大的奔頭。
劉主簿算是在萬年縣歷任主簿中的佼佼者，最差的主簿也混到了五品官的層面，出任一州一郡的重要官員，頂不濟的也是一個上縣的縣令。
萬年縣是鐵打的縣令，流水的主簿，不管是誰來萬年縣就任主簿，只要腦袋還算清楚，兩三年之後，總會有一個不錯的前程。
皇帝本來準備給雲初升一下爵位的，藍田縣公的大印都刻好了，臨到頭，卻變成了對雲初來說一文不值的長安城的正四品上的副留守。
而且這個升遷不是出自皇帝的恩遇，而是雲初熬經歷自然熬上來的。
災民對於其餘州郡來說是災難，對長安來說並不是一個很壞的結果。
大唐人只要田地裏還能刨出來一口喫的，就絕對不會進城給人當夥計，也不知道他們都是怎麼想的，在長安當一年的工匠，活計，賺到的錢遠比種地多，即便是如此，長安各個作坊店鋪想要找一個勤勞肯幹夥計，依舊不是一件容易的事情。
現在好了，災民來了，從雲初這個城市管理者的角度來看，災民的選擇不多，這一次應該能從這三十萬災民中挑選出足夠長安各個工坊，店鋪使用的斷層勞力。
一個好的城市管理者不會把太多的情感帶入到工作中去，如果那樣做了，就會走進誤區。
所謂的災民危機，對他們來說需要從危機中找到發展城市的機會，化災難爲動力。