“允許通過海外司備案的商會，採購國內軍事物資。”牛
“放開船舶限制，允許私人在國內建立船廠。”
“大周海內外百姓個人財產不可侵犯，而生產資料必須爲國家服務，遵守國家法律。”
“允許海外漢人自建武裝力量，接受大周軍方指揮，”
......
兒獻帝二年。
番薯玉米等新的農作物，已然在全國生根發芽，讓人均增產九十糧食。
荒地中大量種植了番薯，全國百姓都在喫。牛
彷彿一夜之間。
百姓們能喫飽肚子了，是真的可以喫飽。
人們稱爲衛唐盛世。
兒獻帝二年末。
衛王下令取消軍戶制度，軍戶制度初衷是好的，可以因爲多年的積弊，已經人人厭棄，不再適合保留。
重新編練全國陸軍。
甲字軍爲正兵。牛
每個月定兵餉爲三兩銀子，一年三十六兩餉銀，由朝廷統一配發兵備。
乙字軍爲輔兵。
每個月定兵餉一兩五錢銀子，一年十八兩餉銀。
丙字軍爲地方民兵，由地方每半年操練一個月，一年需要操練兩個月，由各地兵巡道督促。
每個月補貼一兩銀子，一年兩個月的操練，總共每人補貼二兩銀子。
經過整編後，全國的軍隊數量反而大幅度下滑。
甲子軍精簡後保留五十萬。牛
乙字軍數量爲一百三十萬。
丙字軍共計爲一百萬。
合計兩百八十萬軍隊力量，每年不算軍甲兵備馬匹，光餉銀一年爲兩千兩百三十四萬兩銀子。
海軍戰艦三百二十艘，海軍三萬五千人。
海陸軍所有軍兵，每年支出軍餉高達兩千三百萬兩銀子，高於歷史上清朝的雍正中期，低於清朝雍正末期。
“衛王，軍費太高了。”
內閣總理林如海，一臉爲難的找到唐清安。牛
“軍費的問題，內閣應該想辦法，而不是抱怨。”
唐清安沒有退步。
他放權內閣，是爲了讓內閣做事的，而不是讓內閣閣員們享受安逸的。
國內的很多問題，官員們不是不知道，但是他們視而不見。
唐清安要做的就是逼迫他們主動去解決。
兩次整編全國軍隊，唐清安徹底控制了軍隊。
無論是貴族力量，還是地方軍頭，已經翻不起風浪。牛
近三百萬的軍隊，以及上百萬的精兵，是唐清安督促內閣改革的底氣所在。
新的改革。
必須要內閣出面，而不是自己出面。
這點政治手段，唐清安多年的主政生涯，還是分得清楚輕重的。
林如海點點頭。
女兒的事他不想提出什麼意見，女兒自己高興就好，他這輩子也就這個女兒了。
新學在他的手裏發揚光大。牛
又是有史以來第一任內閣總理。
以及盛世的到來，民間生活安定。
林如海必定會青史留名。
那麼改革的事情，他願意去做，無論是爲了國家，還是爲了自己的身後命。
“請衛王允許臣的改革方案。”
“可。”
“由你帶領內閣成員共同推行。”牛
唐清安強調到。
林如海內心感動。
自己這輩子遇到了衛王，真是自己的幸運。
人啊。
富裕到了一定的階層，會追求精神上的需求，林如海已經明白，當改革成功的那天，就是他功成身退的時候。
第一件事。
先從鹽政下手。牛
組織一批精幹的官吏，由內閣閣員親自帶隊，奔赴揚州督辦鹽政大案。
商稅是不好收的，因爲管理手段不足。
但是鹽政不同。
每個人都要喫鹽，是人們生活的必須品，鹽政成爲了最重要的商品，關乎國家命脈。
鹽政政興人和的時候，則國家富裕，當鹽政政治昏暗，則國家跟着貧瘠。
因爲鹽政的收入，佔國家收入的一半。
唐朝時，鹽稅收入佔中央收入的五分之二，或者二分之一。牛
南宋時，鹽稅收入佔中央收入的二分之一。
元時，財政之出的十分之七八都靠鹽稅。
乃至未來的民國，鹽稅也是中央財政收入的三大支柱之一。
鹽政。
的確是國家的命脈。
巡鹽御史出身的林如海，對鹽政的門道比誰都要清楚。
沒有對於的寒暄，就是嚴查。牛
查出了實證，根據罪名定罪，多半是抄家，殺頭，流放。不是故意如此，而是犯的罪的確巨大，要受到嚴懲。
調精兵入浙江金陵。
四面八方剿滅鹽販，查訪背後的勢力。
涉及官員抓官，涉及鹽商抓鹽商，涉及鹽場嚴查。
他們的路數，林如海懂。
林如海手裏有兵有權有朝廷支持。
很多人彈劾林如海，都被責問有否實證，拿不出實證的全部被罷官。牛
這就是唐清安對林如海的支持。
不到半年的時間。
鹽政相關的利益階層少了五分之四。
人們都說林如海是滅門閣老。
整頓鹽政不是爲了殺人，更不是爲了搶奪別人的財富，而是清理碩鼠，還鹽政清明。
林如海無論是如何處罰別人，都必定有實證，以法懲辦。
雖然他抓了不少人，但人們卻沒有畏懼他。牛
畏懼他的人，都是違法的人。
所以他重新制定鹽政規矩，提高鹽政稅收，發放鹽引的時候，還是獲得了商人們的踊躍搶購。
第二年。
鹽政收入就高達九百萬兩銀子。
兩年治鹽的成果。
同時商部也在整頓絲綢布匹貿易。
放開海貿限制。牛
上海縣，廣州市都成爲第二個，第三個濟州島經濟特區。
設立關稅，商稅，門攤稅，碼頭稅……
海外漢人不但保住了他們在國外的傳統勢力範圍，並且還在逐步擴張。
他們也要向海外司繳稅，才能在海外司備案。
除了每年向大周繳納三百餘萬來個銀子的稅賦，還爲大周帶來了巨大的海貿貿易。