清朝的這些衙門裏面，要說最有效率的歸根結底還是人家慶三爺的大清郵政和大清時報兩套班子。
富慶從一開始就帶有很濃的獨立味道，成立這兩個衙門根本就沒有用那些科舉裏面出身的只會做八股文的庸才。
而且朝廷內部已經學的一身臭毛病的官吏也是儘量不用！
他的衙門充斥了很多西學門徒，這些人都非常仰慕華族和西洋的制度，幹什麼事情都講究一個效率。
這次賑災雖然是老翁拿出來的辦法，可是真要是執行下去，你還就得依賴富慶三爺的嫡系！
大清時報當天朝會結束就開始了印刷，也不用大開版的報紙，就是一張張單開的傳單，裏面用老百姓能聽懂的大白話來傳達朝廷的政令。
凡是大清國雪災區域的鄉紳，都有救助鄉土百姓的責任，每一名地主都應該保證自己鄉間不能出現大量餓死的災情。
朝廷鼓勵各地鄉紳地主開倉放糧，而朝廷則不會讓鄉紳白掏糧食！
災情結束之後，朝廷都會按照市面最高的利息給鄉紳們償還糧食或折算銀子！
如果鄉紳不肯要糧食和銀子，那麼朝廷將給予鄉紳最高的榮譽！
一萬石糧食可以換一個舉人身份，五千石則可以修建牌坊，雕刻石碑！
低於五千石的鄉紳則由地方縣治統一刻碑文留名，後代子孫上官學以及往後三年的稅收都有一定的優惠！
一條一條，整個賑災的詳細計劃都寫的清楚明白，全都是大白話根本就不怕百姓聽不懂！
朝廷裏當然有一部分人有疑慮了，他們會擔心這樣沒有監控的賑濟，誰能保證鄉紳們賑災數量的準確呢？那些鄉紳裏面會不會有貪污呢？
不僅是有人質疑，甚至有人單獨向同治帝彙報這樣的疑慮！
最終還是翁同龢跟富慶大人破迷解悟了！
“陛下您到底要的結果是什麼？您要的不是這些鄉紳不貪污，您要的是百姓不要餓死人啊！”
“貪污虛報數量的情況肯定會有的，這是神仙都沒有辦法解決的難題，但是我們要的不是整個過程清如水廉如鏡！”
“我們要的是百姓少死啊，一定不要餓死百姓！”
“鄉紳往下發糧食，我們確實無法做到每個村子都監督上去，但是我們也有要求啊，百姓收了鄉紳的糧食，就要簽字按手印確認的！”
“而且最後咱們要重新確認，那些餓死者的簽字和手印，都是不算數的！這就保證了，地主鄉紳必須要保證百姓活着！”
“活着比天大，活着就是咱們最重要的任務，朝廷能把這件事辦成了，也就算積大德了！”
“至於說，這百姓是一石米救活的，還是一升米救活的，這裏面鄉紳地主又虛報了多少……咱們就不要糾纏不休了！”
“真的都糾纏到底了，那些人恐怕也就沒有什麼積極性了！”
載淳真的是服氣了，三爺和翁師傅這番話纔是真正的人生經驗呢，這是吧人性給摸成什麼樣了？
這跟元首說的主要矛盾和次要矛盾的觀點其實非常吻合！
不能餓死人，這是朝廷遇到的主要矛盾，這是必須要解決的，這是命脈！
而賑災過程中儘量不要貪污，這是次要矛盾，當主要矛盾和次要矛盾發生衝突的時候，次要矛盾必須要讓路！
先讓百姓活下去，再說什麼清廉不清廉的問題！
大清時報用最快的效率開始印刷傳單，一次開印就是十多萬張，這些佈告通過鐵路系統開始向災區運輸，然後各縣又通過狗拉爬犁、雪車之類的往鄉村裏發放。
不過這些都不是最快的最有效率的，這時候就看出富慶三爺的大清郵政的好處了！
大清郵政，是整個清朝官府驛站郵傳系統的改革結果，同治帝將整個大清國修建電報網的任務都交給了慶三爺！
而慶三爺手裏的根基，手裏最早的班底兒就是全天下驛道上的驛卒！
過去大清國郵遞的驛卒靠的是快馬，每個驛站都是一個客棧一樣的補給點，換馬住宿提供服務！
如今電報線修通了，軍國情報不用快馬了，那麼這些人也不能都解僱了啊！
這些驛卒就全都改變身份，變成了電報線路的養護工人，他們日常的工作就是負責自己的那十幾裏電報線，木樁子改刷漆刷漆，歪了的要扶正，蟲子蛀了要及時更換。
遇到大風大雨的天氣，電報線斷裂了，也要及時修通！
這些人就是大清郵政最核心的班底，他們控制着清帝國消息的傳輸，而且這些驛卒中一部分還開戰了現代化的郵政工作。
百姓寫個信件，發個郵包什麼的，他們都要負責，雖然比不了後世那麼高效率，但是跟清朝以前相比，那可是先進的多了。
有了電報網，朝廷的旨意就能更快的傳遞下去，眼下大清國的電報線已經通向了每一個縣城，部分大一點的鄉鎮也有電報網絡。
每隔十幾里路就有一名養護的工人，而這些工人在同一天都受到了京師郵政總部的命令，總理大臣富慶命令他們立刻把最新的消息送到鄉間地頭。
以每個人養護區域爲核心，半徑二三十里路的範圍，所有鄉村都要通知到位！
這可是前所未有的高效率，上午朝廷拿出了明詔，下午災區所有的電報系統中轉點就都受到了慶三爺的命令。
這可是直屬上司，三爺的命令驛卒們誰都不敢違抗，更何況富慶大人下令，所有這些頂風冒雪加班加點的驛卒，最後災情結束後都會有豐厚的獎金！
誰跟錢過去不啊，這些躲在鄉村養護小房子裏的驛卒們，穿上老棉褲老棉襖，戴上狗皮帽子，身上能多穿多少就多穿多少。
扛着破銅鑼，甚至就是個鐵盆子，敲敲打打就往沿途的村莊走去！
咣咣咣……咣噹當……
“朝廷有旨意啊……各災區村鎮裏的鄉紳們聽好了……朝廷發電報旨意了……”
“各地鄉紳開倉放糧……賑濟百姓……”
“凡是賑濟一萬石的鄉紳……朝廷給一個舉人的名額賞賜啊！”
“快開倉放糧……拿糧食換舉人啊……”
已經被大雪封了一半的大門突然被打開了，黑漆木門裏面幾個腦袋露了出來“哎……看電報線的……你過來……你說的是真的嗎？”
“廢話當然是真的了……不光給舉人的官位，功勞大的還給修牌坊，刻石碑呢！”