果然一天之後，三娘便收到了東京高俅、聞煥章的來信。兩人信上都不約而同的勸諫三娘不可從山西、河北退兵。高俅書信裏說了，宋廷指派他的親信屬下高文宏前去河間府傳旨，併爲監軍，監督河間府關勝所部撤兵。高俅在信中力勸三娘不可退兵，並給三娘出了主意，教關勝所部皆換河間府義軍旗號，變成河北義軍，這樣自然就可不必撤軍，只因高文宏乃是高俅親信，監督撤軍，那到底撤沒撤軍自然是由他說了算，但若是要掩人耳目，先假作從海路撤軍，便在河間府靠海的海濱荒地上先安營紮寨便是，等回覆朝廷後，便打着義軍旗號可進駐各處鄉間，打出保境安民的旗號，地方官府自然也不會說什麼。
另一邊聞煥章來信也差不多是同樣的內容，只不過聞煥章信中說了，朝廷派去太原傳旨、監督撤軍的天使乃是蔡京舊部，如今已經是聞煥章心腹的李俊臣。聞煥章的建議和高俅差不多，也說了還是要先將兵馬退出太原城，但聞煥章言道在太原不遠的汾州，那裏的知州乃是蔡京舊部，如今也被他收爲己用，林沖所部軍馬可謊稱走水路退兵，到了汾州後改換旗號，變爲山西義軍，進駐汾州，而後散於山西鄉間，打出保境安民的旗號來，爭取地方支持，站穩腳跟。
聞煥章信中還特意說了這麼一段話：主上天資龍鳳，太原一戰，宋軍盡墨，獨以主上一支軍馬之力，解太原之圍，今外患深重之時，唯有主上能扭轉乾坤，以抗外侮，餘爲漢人，一身殘軀，願效犬馬之勞云云。
這段話三娘看得明白，這聞煥章是徹底服氣了，林沖三萬軍馬獨扛金國西路十萬大軍，在宋軍種師中各部救援兵馬都覆滅之時，還能解了太原之圍，在面對金國即將大舉入侵的外患面前，能拯救漢人的，也只有她這位女宣撫使了，至此聞煥章纔算是徹底的歸順了三娘。
聞煥章這人雖然此前很是看不起三娘女子身份，又因陸謙之事與三娘有嫌隙，但後來聞煥章在蔡京、童貫、高俅一黨麾下多時，也漸漸明白蔡京一黨奸臣是什麼貨色，幹了些什麼禍國殃民的事，而陸謙以前坑陷林沖的事也漸漸明晰了來，是以對三孃的仇恨之心漸漸淡了。本來他還抱定忠於趙宋的決心，但這趟金軍入侵給他太多的震撼，一國之君居然不顧軍民百姓，自己南逃，而新繼位的新君居然也是軟骨頭一個，恬不知恥的割地求和，而且戰和不定，沒有一點明君樣。便如張叔夜等人一樣，聞煥章對趙宋徹底死了心。這一趟三娘不計前嫌，不計得失，命林沖孤軍深入，解太原之圍，的確讓聞煥章大爲敬佩，山東宋軍對金軍的勝利，更讓聞煥章在一片黑暗中看到了光明，在民族國家大義面前，的確只有三娘統領的山東路才能救國救民了啊。於是，聞煥章在太原一役後便徹底歸順了。
看了兩人信函後，三娘教公孫勝、朱武等人都看了，公孫勝笑道：“當真是朝中有人好辦事，有他兩個在朝中，天大的事也可遮掩過去，看來主公的佈局又湊效了。”朱武道：“更換旗號爲義軍，這個辦法好，更易爭取河北、山西的百姓民心，將來一旦舉兵，兩處義軍並一應軍民便皆是我之死忠了。”
三娘頷首道：“既然如此，便可明暗各修兩份書信，明書便以濟州鎮守府名義，教林沖、關勝兩部撤兵回山東路，暗書便教兩個從高俅、聞煥章建議行事，咱們來個化整爲零，全軍隱入鄉間爲義軍去。”
當天便修書分送兩地，那傳旨天使見得三娘已經下令，便鬆了口氣，也自回東京覆命去了。
卻說朝廷旨意傳到太原府後，林沖早得山東路將令，心知肚明，倒也並不驚駭，張孝純、王稟卻是驚駭莫名。這裏李俊臣纔在太原府衙大堂傳了旨意，王稟火爆脾氣第一個便跳出來喝道：“今上是不是又聽信了什麼奸臣的讒言？金狗兵馬雖然退了，但卻只是退到雲中府去，依舊在那裏虎視眈眈，待得秋高馬肥之時，金狗必定復來。太原這裏能守住，全靠扈宣撫使麾下林將軍所部軍馬，若是沒了林將軍兵馬，如何能守住？”
張孝純乃是文官，說話客氣些，只是說道：“天使容稟，王將軍所言屬實，金人亡我之心不死，秋後定來犯邊。如今山西幾次大戰，軍馬損失殆盡，若是林將軍引軍馬撤回山東去了，山西諸路軍州難抗金人啊。”
堂上與梁山宋軍並肩作戰過的宋軍各級將校皆開口勸說，就連在後堂養傷的种師中聞得消息，都氣得命人將他擡到堂前來道：“朝廷如此所爲，
乃是自毀長城，山東路遠，林將軍兵馬撤回容易，將來要是金人再犯太原，要教援軍復來，那就絕非易事了。”
李俊臣被大小將官圍着，左一句右一句的，最後無法，李俊臣只得道：“此乃朝廷旨意，諸公有什麼意見，大可上表，我只是來傳旨意的，如何能做主？”
林沖也知道李俊臣乃是自家人，當下也幫他解圍道：“諸位安心，我軍上下與太原軍民一同奮戰多時，血脈早已相連，將來太原再有金兵犯境，哪怕是千里萬里，我林沖也毫不容辭，定會親自帶兵前來解救，請諸公安心！”
种師中、張孝純、王稟也知道皇命難違，心裏把朝廷罵了個狗血淋頭之外，也只能回頭各自上表朝廷勸諫，但在朝廷回覆之前，還是隻能先遵照旨意辦事，畢竟這只是命軍馬撤兵，和上回抗旨不將太原交出去不同。
於是，林沖所部收拾行裝，三天後便即開拔，走水路返回山東。便在撤軍當天，汾水大營碼頭上，太原左近軍民百姓扶老攜幼，數萬人夾道送別。沒有歡呼，也沒有吶喊，只有瀟瀟汾水和百姓低鳴的悲咽之聲。
林沖領一衆軍將在碼頭朝着一衆百姓三拜，衆百姓便紛紛嚎啕大哭起來，林沖朗聲道：“各位父老鄉親，林沖這裏立誓，將來若是金兵再來犯境，不論多遠，我林沖必定提兵來救，決不食言！”此言斬釘截鐵，百姓皆是哭拜餘地，聞者落淚，見者傷心。
都登船後，王稟卻忽然被一名小將請到一邊，低聲道：“王將軍，我家林將軍有請，便到船上單獨說話。”王稟嘆口氣，想來是林沖還有什麼事交代，於是便獨自上船。
在林沖主帥座艙內，王稟一進來便見得堂內坐了三個人，便是林沖、張孝純，還有一個卻是悠然喝茶的李俊臣。見得這李俊臣，王稟便心頭冒火，怒目而視，張孝純卻笑着起身來道：“王將軍，原來我們都誤會了，這李天使乃是自家人！”
王稟聽了目瞪口呆，張孝純便將來龍去脈說了。聽完后王稟撫掌大笑道：“好，朝廷亂命，我們便來個欺上瞞下，林將軍改爲義軍旗號，駐紮汾州，實在是太好了。”林沖笑道：“能繼續與兩位並肩作戰，實乃在下幸事。”
當下林沖在艙內小設筵席，款待三人。席間，林沖說起扈三娘來，言語之中微露招攬之意。王稟、張孝純聞言皆是默然不語，張孝純道：“皆爲朝廷之臣，林將軍何故如此拉攏？難道那位扈宣撫使有意柄樞朝政，取蔡京一黨而代之？”張孝純如此說，乃是見得蔡京舊黨李俊臣都投了扈三娘門下，這趟居然和林沖一同欺瞞朝廷，還道三娘只是有意入主中樞，因此四處拉攏。
王稟卻恨恨道：“有扈宣撫使這般女傑主政朝綱，也是天下幸事，若是有她主政，金人哪敢南下？”
林沖笑道：“如今朝局內憂外患，我們做官的不能只顧朝廷，天下百姓纔是我等要保護的啊。我家主公也不願把持什麼朝政，只想着若是天下大亂之時，我們做官的不能合力保境安民，那麼苦的只是天下百姓了。”當下林沖說了許多替天行道的話，更是將地方朝局都說了個透。一旁李俊臣也說了，如今朝中蔡京一黨舊部都歸順了三娘，今後不論是在地方拿大，還是入主中樞，三娘皆可安定天下。
張、王兩個本就是童貫舊部，如今在朝中不受新派待見，見得有大樹可以依靠，自然樂意投效，當下便鍤血爲盟，約定了投入三娘門下，卻不知兩個都上了造反的賊船。
將張、王兩個收歸門下後，林沖便與李俊臣領軍南下。大軍到了汾州左近後，大軍便換了旗號上岸，岸上早有汾州知府前來接應，李俊臣自回東京覆命不提。
林沖與那汾州知府見了之後，商議定下，所部分出一萬軍馬屯紮汾州左近，打出山西義軍旗號來。便在宣和七年到靖康元年這短短大半年時光之內，只因金人入寇，宋廷兵敗如山倒，山西、河北各地飽受戰亂，盜賊四起，因此許多地方都自發組織了義軍，保護地方，抗擊金軍。是以汾州多了一支義軍來，上下軍民皆不驚奇。
跟着林沖吩咐剩餘的兩萬餘軍馬由楊志、花榮等將分散，多的三千人，少的一千人，各自分頭散於山西的各處鄉鎮村縣，都打義軍旗號，分散各地，保境安民，建立自己的根據地。