時光如水，歲月如梭，自一區撤兵以來，時間一晃過去了六年。在這六年期間，龍城一共召開了兩次軍政大會，其中第一次，在新紀元75年召開。
會議上，黎明笙以碾壓式的票數，被推選爲龍城第一任總長，執掌軍政大權；譚恆強，則擔任龍城人珉軍總司令，安澤城擔任人珉軍總參謀長；在他們之下，蘇天御被任命爲總政部部長，兼任龍城外長。
與此同時，人珉軍成立了東、南兩大戰區。東部戰區的司令爲譚明朝，兼任總政部副部長；南部戰區總司令爲趙巍虎，兼任人珉軍副總參謀長。
辛曉東分到了東部戰區，擔任該部第一軍軍長；費平生則分到了南部戰區，擔任這裏的第一軍軍長。
另外，金茂輝，邢堯，等一衆老牌將領，全部晉升爲少將，以及中將級將領。再往下數，孫威，蘇天北也都被提拔爲師旅級將領，掛少將或准將軍銜。
再往下，侯國玉晉升爲蘇天御身邊警備旅旅長；大熊依然留在了暴恐局，擔任這裏的總教官，第一大隊隊長；姚豆豆因爲立下大功，被破格提拔爲大校特戰旅旅長。
協會方面，華同會作爲第一大組織，原總會長吳博新卸任了職位，由黎明笙兼任，蘇天南則擔任正牌副會長。其餘元老級人物，比如餘明遠，顧佰順，張桃桃，魏相佐，陸豐等人，依舊擔任副會長職位，監管不同職能單位。
除此之外，顧佰順被晉升爲中將，除了副市長的職位之外，還兼職着全統局的總局長。代權，秋哥也進入了全統局，同時擔任副局長的職位。
行政派系方面，王道林，李源等老牌人員，都各司其職，晉升爲部長級別，或者是地方大員。
……
緊跟着，時間來到79年的時候，龍城召開了第二次軍政大會。
這次大會上，黎明笙，譚恆強在任期滿後，主動宣佈不再參選。隨後，蘇天御全票通過，成爲了龍城第二任軍政總長。這是大家都能預想到的正常交接順位，也是老黎鋪墊了很久的計劃。
同時，譚明朝擔任人珉軍司令部總參謀長，辛曉東擔任人珉軍東部戰區司令，費平生擔任南部戰區司令。
此一次軍政大會，完成了龍城的新老更替，老一輩退居二線，新一代的年輕將領逐漸登上歷史舞臺。
雖然蘇天御極力挽留，黎明笙還是堅持要將手中的交接棒交到他的手裏。這位爲了理想忙碌了一輩子的黎市長，此時已經六十多歲，年紀確實大了。
在蘇天御最後一次勸阻的時候，黎明笙意味深長地對他說道：“我幹到這，就算結束了。你不着急，你後面的人還着急呢。我這樣的老傢伙們，就不要繼續佔着位置了……總是要有這一天的嘛，早來一些更好。”
至此，龍城開啓了蘇天御的時代。
……
在這六年期間，一區和龍城，以及老墨地區依舊處在軍事冷戰狀態，雙方依舊在小規模地域爆發一些軍事摩擦。
期間一區還多次策反周邊一些羸弱的武裝政權，對龍城，以及老墨地區周邊進行騷擾，徹底貫徹軍事圍剿的政策和思路。
在此期間，一區票選出了新的華人兵團總司令，名叫林振濤。他在接任職位之後，依舊重用康鼎煌。
在一區對龍城不斷進行軍政方面壓迫的時候，康鼎煌也發揮了自己的作用。他利用青衣局的關係網，以及華人兵團總參謀長的權利，在龍城周邊拉攏了不少小型政權，對一些戰亂地區還予以資助。
但是，在這六年期間，他們這種方式收效甚微。因爲在華區的幫助下，龍城，以及老墨方面採取了極爲有效的應對策略。
首先，華區方面開放了對海派勞工的優惠政策，鼓勵沿海地帶的公司、民衆去海外和平地區，以及與華區交好的地區進行援建，並進行貿易往來。
政府對此進行了大量補貼，民衆方面包括分房，醫療，獎金，甚至是子女教育，面面俱到。公司層面包括了減稅，貿易優惠等福利。
在種種優惠政策下，華區立刻掀起了一股援建熱潮。第一批自願派往海外的勞工，就足足有六十萬人，第二批更是有八十萬人。
此一舉動，大大推動了貧瘠的南部地區的發展和建設，也讓周邊很多零散政權拿到了不少紅利。
同時，龍城，老墨地區，以及巴拿城，開放了南部沿海的貿易通道，提供了豐厚的貿易往來政策，大大催生了南部地區的貿易流通，讓很多貧瘠地帶的人，有機會在已經沒有戰事的和平地區經商，以此拉昇了各地區的經濟體量。
在這樣的情況下，一區和華區，以及龍城的政治博弈此消彼長。
數次明暗交鋒之後，一區的大區力量在逐漸削弱，而且人口愈發稀少。他們想效仿華區，派出勞工進行援建基地是不可能的，民衆會對這種政令嗤之以鼻。
那裏的人喜歡自由，自家的活都不願意幹，或者要高薪幹，怎麼可能願意去貧瘠地區搞什麼援建呢？
他們的政治思路，其實更擅長走強強聯合的路線，比如和二區，三區這種超級大區進行合作，而不擅長與弱小的政權進行往來。對於這種政權，他們更擅長的往往是壓迫和控制。
在長達六年的政治博弈中，一區花費了大量的金錢，消耗了不計其數的物資，但依舊沒什麼效果。雖然他們嘴上依舊在抨擊龍城的人珉軍是一股反叛武裝，是破壞和平的戰爭政體，但卻改變不了龍城現有的局勢。
長久以往，事情終於迎來了轉機，一區新一任總長選舉快開始了。
上一屆選舉中，因爲一區處於戰爭狀態中，所以總長享受大區制度，戰時自動連任。但是現在戰爭逐漸平息，這位被共和讜派推選出來的總長先生，面臨着這樣的殘局，已經無力改變什麼。
所以，這一次的選舉，在外界看來，也是龍城與一區破冰的轉折期。
果然，在選舉開始前的一個月，一區的大區議會，第一次申請與龍城進行談判。爲表重視，還特意派出了一區軍政會的總長，以及華人兵團的總參謀長康鼎煌前往出席會議。
雙方在龍城的龍河沿岸——既老全統局的舊址進行談判。蘇天御，以及辛曉東，顧佰順等人出席了此次洽談會議。
雖然有和談的意願，但在初次交流中，雙方就領土爭端、政治妥協等多達四十多處的條款中產生了分歧，會議最後不歡而散。
但是，龍城作爲東道主的一方，還是對他們進行了正常規格的外交接待，並且安排了常規的晚宴。
不過，蘇天御也只是在晚宴上露了一面，話都懶得講，直接就準備離開。結果在警衛護送他出門的時候，遇見了一個熟悉的身影。
康鼎煌站在門前，眺望着龍城重建後的景象，有些落寞地吸着香菸。聽到身後有動靜，他扭過頭來，也看見了蘇天御，不由得微微點了點頭。
二人對視。
蘇天御瞧着這位與自己鬥了近十幾年歲月的對手，略微放慢了腳步，仔細打量着對方。
此時的康鼎煌，年過四十，兩鬢卻已經斑白，身材也十分消瘦，好像已經被人抽走了精氣神一樣。
沉默半晌，康鼎煌忽然緩緩說道：“這是一場註定會失敗的談判……”