在創建最美縣城動員大會上，鄭冠華要求除了二個試點區域外，其它地方也要保持乾淨，畢竟最美縣城的創建，清潔是最基本的要求。
由於時間短、任務重，鄭冠華要求縣級各部門、鄉鎮街道和所有事業單位的領導、工作人員雙休日只休一天，全民動員、全力以赴。
爲此所有的環衛工人都在搞衛生，所有的城管隊員天天上街巡查，所有的公務員有事忙事，沒事參與搞衛生。
既然出來了，張東峯看過二個試點區域後，覺得還要臨時抽檢幾個地方。
如果搞得不到位，可以讓他們進行改正，同時爲下一步的創建工作提出新的要求。
張東峯和林敏來到一個大街與小巷的交接口，發現了一些臨時攤位。
這些攤位主要是郊區的菜農挑着自己種的一些菜到縣城熱鬧地段來賣，賣完就離開。
菜種的品種和數量有限，並不是每天都會有，去菜市場租攤位肯定不合算；批發給菜市場裏面的擺攤者，批發價過低，覺得還是自己進行零售來的合算。
不進行最美縣城創建活動，在一些地段，由於市民貪圖新鮮和便宜，城管人員在許多時候也是睜一隻眼閉一隻眼。
現在江東縣提出創建最美縣城，城管部門當然不再允許臨時擺攤。
不過，這些農民已經養成了這種賣買習慣，而且可以貼補家用，於是每天與城管人員搞游擊戰術。
張東峯此時看到二名戴着帽子、穿着制服的人，對那些擺攤的人大聲說道：“跟你們說過多少次了，現在不能再在這裏擺攤了，你們怎麼就不聽？”
這些擺攤的人也沒有過多解釋，挑起擔子就離開。
只是，不遠處有一輛城管執法車開過來，四五個人跳下車，喊道：“全部停下，今天要沒收這些菜和工具。”
“好幾次了，還是這樣，跟他們講道理沒用，今天必須罰款和沒收工具。”
“以後，只要他們一出現，就立即進行沒收。”
本來的話，這些買菜的人只是挑着擔子轉移地方，不會與城管人員直接發生衝突，現在城管人員要沒收他們挑來的菜和工具，這些人便與城管人員開始爭吵起來。
一時間，求情聲、哭喊聲、謾罵聲響了起來，還伴隨着雙方拉扯動作。
發展到後來，有老人躺在地上打滾，城管隊員則把籃子裏的菜全部扔在地上，直接用腳踩爛了，同時還把籃子也摔壞了，完全是一片混亂、一地雞毛。
張東峯就在現場，不能不管，祕書林敏立即上前喊道：“住手，住手！”
這幾個城管人員已經上了火氣，看到有人居然想多管閒事，便大聲嗆道：“你不要妨害我們執行公務，小心我把你抓了。”
林敏當然不會被嚇倒，而是繼續說道：“這裏誰是負責人？張部長有話要說。”
居然還是沒有人迴應，張東峯大聲喝道：“沒人負責？林敏，打電話給城管局長，讓他馬上來見我。現在都給我住手，我是縣委宣傳部部長張東峯。”
說實話，普通的城管隊員，根本不認識張東峯，主要是他平時露面的機會少，況且現在許多工作人員很少會去看電視和報紙。
不過，只要是體制內的工作人員，無論是正式的還是編外的，都知道縣委宣傳部部長意味着什麼，只是看到張東峯如此年輕，覺得有些不可思議。
林敏則直接打出電話：“黃局長，張部長讓你馬上來見他，我們在人民路與小梁交接處。”
不管是真是假，有人還是悄悄地打出了電話，對這裏的事情進行了彙報。
在等待期間，這些城管人員悄然地放走了那些擺攤的人。
這些擺攤的人看到城管人員今天動了真格，現在被這個自稱是宣傳部長的年輕人阻止了，既沒有繼續糾纏也沒有要求賠償，而是收拾了沒有被破壞的工具，挑着剩下的菜直接離開了。
這些農民挑着菜來縣城賣，只是想貼補家用，本身並沒有錯，依靠自己的勞動總比遊手好閒強的多。
這些城管人員爲了完成創建活動任務，不得不進行強制要求，雖然執法方式方法不夠文明，但是張東峯也不能進行過多的指責。
許多事情嘴上說說容易，具體執行起來有着很多的困難。
爲此，張東峯目前只是不想讓雙方的衝突加深。他之所以要讓城管局長來現場，是他想切實解決問題。
沒有過多久，江東縣城市管理綜合執法局局長黃定康坐着車急匆匆趕到了。
在來的路上，黃定康已經瞭解了事情經過。
他看到張東峯面無表情地站着，連忙陪笑道：“張部長，我們的工作沒有做好，以後肯定改正。”
“只是，請張部長能理解我們的困難。原來的話，我們可以對這些羣衆進行規勸，現在我們的工作有些難做。”
“管理嚴格一些，這些老百姓意見很大。如果管理鬆散一些，我們擔心達不到規定的要求。”
張東峯擺了擺手：“我之所以在這裏等着黃局長到來，就是想解決問題。”
“打造最美縣城是爲了讓羣衆體驗更多的幸福感，當然不是把所有的小商小販一棍子打死。”
“不僅僅要解決這些郊區農民的臨時攤位問題，還有一些長期擺地攤問題也需要得到解決。”
“縣城不僅有高樓大廈、休閒廣場、商場百貨，也要有基層民衆的地攤經濟。”
“就算我們要創建最美縣城，也要兼顧到這些方面。”
“你們可以與市場監督管理局一起商討，劃定一些區域，讓這些人在規定的區域、在規定的時間內進行營業。”
“如果營業時間過長，可以考慮適當收取一定的費用，用於管理人員、保潔人員的開支。”
“城管人員和市場監督管理人員要做的事情，是規勸這些人員到指定區域擺攤，同時還要引導他們學會、習慣和懂得管理規則。”
“要引導他們習慣我們的工作方式，當然這種方式要符合擺攤的實際情況，不能華而不實。我們要告訴他們，哪裏能擺、該怎麼擺？而不是見到人就抓、見到攤子就推。”
“這些小商小販也是爲了生存，也是我們服務和管理的對象。爲人民服務，這也是其中的一個方面。”
“你們爲了創建活動和工作需要，是需要加強執法，但我們要知道我們的執法和創建活動，都是爲了讓羣衆更好地生活。如果讓這些羣衆失去了賺錢的機會，是不是我們沒有做好工作？”
“我希望從今天開始、從現在開始，你們好好想想，如何做到柔性執法和審慎包容監管相結合。”
張東峯不是萬能的，他可以提出方向性的建設，至於如何落實，當然需要城管局和市場監督管理局的工作人員來進行協商和探討。
專業的事情要交給專業的人員去做，否則要這麼多的工作人員幹嘛？
說實話，創建席地而坐的區域，只要願意投入經費，還是能夠做到的，而合理安排這些最低層民衆的擺攤問題是最複雜、最困難的。
但是，無論如何困難，張東峯都想進行嘗試。自己本來就是草根出身，現在到了這樣的崗位，絕不能忘本、絕不能忘了那些處於草根階層的民衆。
而且，如果把此事做好了，也許還能成爲最美縣城創建活動的一大亮點。
二個局部門之間的會商和制訂方案、選取試點區域，都需要時間，張東峯便打算回辦公室。
坐在車上，張東峯繼續在考慮席地而坐區域是否擴大、擴大到多少區域？臨時攤位如何進行引導與管理等問題，忽然聽到了林敏的聲音：“張部長，你看外面。”
張東峯打開車窗，順着林敏手指的方向看到了不遠處一羣人正圍堵在縣委縣府的大門口，其中還有幾個人居然披麻戴孝！
回想起徐柔打給自己的電話，張東峯明白應該是恆極公司的死人家屬來聚集鬧事了。
他是宣傳部長，不方便直接上前去處理這樣的問題，便對司機翟軍斌說道：“掉頭，從後門進。”
就在掉頭轉彎的時候，張東峯剛好看到同樣掉頭的汽車裏坐着的鐘世明。
看到鍾世明向他招了招手，張東峯示意翟軍斌停車，接着上了鍾世明的汽車。
鍾世明的汽車當然也是停在一邊。
張東峯故意問道：“鍾縣長，這些人爲什麼要來堵門？”
鍾世明有些怒意地說道：“都是那個恆極公司惹的禍。據說是在施工中死了人。”
“家屬索賠50萬元，沈慶剛居然只答應給他們10萬元，而且還是分二次給的，當然讓人家惱火了。”
“我都懷疑恆極公司是不是央企下面的公司了，辦事如此小家子氣？無論理由是什麼，畢竟人死在了工地裏，想用10萬元進行解決？打發要飯啊。”
張東峯疑惑地問道：“大家都知道恆極公司是縣長陳學定引進的，難道他不管？畢竟此事鬧大了，對他的影響最大。”
鍾世明接話道：“是啊，我也覺得很疑惑，我聽說陳學定站在窗戶看了半天，卻不肯出來解決問題。”