隨着秀家評定的結束，家臣們從花房正幸手中領過新的知行狀後紛紛下城離去，秀家僅僅是將花房正幸、長船綱直、龜井茲矩、明石全登和藤堂高虎五人留下。
龜井茲矩是戰國有名的全面手，六邊形戰士，平均屬性均超過平均線的男人。秀家將其叫來是希望他可以擔任本家的田畝奉行，負責管理《四田法》下的領國田畝。
秀家在評定會上只是講述了《四田法》的法令和解釋，具體怎麼實行，秀家明沒有明說，最難以處置的就是領國田畝的買賣問題。
你怎麼明確這塊田畝與你登記的田畝面積大小、位置、產出一樣呢？這就需要對每一塊田畝進行登記造成，編寫特有的編碼，秀家對編碼準備以領國-郡-數字編號的方式，以郡爲單位對每一塊田畝獨立編號。
明確每一反田的位置，周圍田畝的編號，產糧多少，土地的性質（授田、露田、佔田），土地的所有權人，土地的實際耕種兩人信息都在上面進行登記。
登記完成之後一勢6份，耕種者一份，所有權人一份，郡司、領國奉行所各保存一份。宇喜多家田畝奉行總社與宇喜多家宗館各保存一份。
過程非常繁瑣，但是這也的管理是非常有效的。
當然爲了有效的將這項工作推行下去，秀家需要龐大的文官體制，這在戰國這個文盲多如狗的社會可是愁懷了秀家。
經過思考，秀家準備從三個方面進行補充，首先是最基礎的登記工作，這種工作需要一定的數學基礎。秀家準備臨時徵辟領內的商人的下屬，如手代、小頭等，幫助宇喜多家登記田畝數據。
隨後向領內各寺廟主持尋求幫助，用供奉錢的方式，找僧侶暫時幫助龜井茲矩管理各郡的田畝，填補下級技能武士的缺失。
根據秀家多年的經驗，在日本戰國，打打殺殺找武士，內政管理找禿驢。
在這其中，秀家準備從旗本衆、直轄領內徵辟一些聰明好學的年輕子弟，以10石的年俸僱傭他們爲同心衆，向商人學習算數，向龜井茲矩和僧侶們學習一定的政治能力。
秀家爲這個機構賜予了一個新的名字——弘文館，館內不論出身一起學習，合格畢業後就能成爲秀家奉行所的同心衆，擁有一份鐵飯碗。這對於戰國朝不保夕的領民來說無異於巨大的誘惑。
秀家還找自己的老師廣興院大和尚題了8個字：安邦定國，爲君牧民。作爲弘文館的的校訓，同時將宇喜多家的內政大佬已經出家的平喜師傅（宇喜多忠家）請出山，擔任弘文館的校長。
秀家最初建立弘文館的目的，是希望可以系統性的培養出一匹可以臨時應急的內政藩士，因此學制只有半年，在半年內邊學習，邊跟着商人、僧侶、老奉行衆實踐。
秀家沒想到的是隨着弘文館的發展，這裏漸漸成爲爲宇喜多家提供多層次人才的學府，爲秀家以後鼎鼎天下後快速接管豐臣政權打下了基礎。
期初的弘文館沒有教材，全靠商人口述算數法則，僧侶將明國書上的故事結合奉行衆的經驗進行傳授。
當時日本行商的算法口訣乃是基於日本上一下五算盤產生的，只在小學學過中國的算盤的秀家不會啊！
秀家爲了方便計算，將阿拉伯數字、乘法口決帶入弘文館，同時改革了日本算盤，將上一下五的算盤改革爲新式的上1下4，採用十進制進行計算。
但是秀家明文規定，阿拉伯數字只能用於草稿計算，所有的登記在此的文書只能以漢字數字進行記錄，目的自然是爲了防止數字被篡改。
爲此秀家特地任命明石全登全權負責弘文館事宜，將其命爲文廳奉行，負責將老師們和老奉行的經驗登記、編寫在冊，雕刻雕版印刷作爲教材。
在中國早期，即便是隋唐宋時期，儘管科舉制度已經經歷了發展，但是知識依然牢牢掌握門閥手中。科舉考場成了門閥另一條晉升通道，直到紙張經過改進降低了成本，以及唐朝中後期雕版印刷的廣泛使用，使得書本知識從門閥壟斷流出。
這些批量印刷的書本，終於經過數百年的傳承，到宋朝時候，寒門子弟第一次得以通過科舉真正意義上的與豪門平起平坐。
在日本，政治文學向來壟斷在世家高門與僧侶佛寺手中，這也是爲什麼今川家會出現太原雪齋掌權，南天坊光海和以心崇傳成爲德川家黑衣宰相的原因。
就連很多戰國大名，如秀家小時候都被直家寄宿於寺廟之中識文斷字。只是這些學習文化的階梯依然被上層階級壟斷，無法爲秀家提供廉價而大量的公務員。
秀家創建弘文館的目的不是爲了教授學術思想，純粹就是希望可以流水線化的培養一批又一批的底層公務員。
畢竟你不可能讓奉行自己一個人去丈量全宇喜多家領地。
因此由於基層公務員的缺失，即便是太閣與文慶的檢地，也多由奉行下到地頭，再由地頭自行上報這一方式統計全領國的田畝數。
這其中，真實田畝數據多少？你隱瞞瞞報多少？全憑地頭的心情。這也是造成幕府與明智檢地數據相差數倍的原因。
而有了這些基層公務員，秀家在田畝管理和檢地上就不會像別國大名一樣被懵逼，可以清楚的制度自己的真實情況。
當然秀家也準備同時做年份賬目，等到太閣檢地時候，交一份，自己真實統計用另一份。從而隱藏自己的鋒芒。
秀家將長船綱直任命爲檢地奉行，負責轉封領地的勘驗、已有領地的抽查複合等等，這部分可以暫緩，相等龜井茲矩的田畝奉行架構建立之後再進行。
但又一件事是秀家不能放緩的，就是對於軍備的管理。秀家將藤堂高虎任命爲武備奉行，專門負責宇喜多傢俱足、刀劍的製造工作。
備前的長船是日本國着名的刀劍產地，當地依靠美作的優質鐵礦，不斷的打造出遠超其他領地鋒利的刀劍。
秀家準備以長船地方爲招牌對所有的鐵匠鋪進行統一管理，第一步就是要藤堂高虎對領內3國所有的鐵匠館進行統計。
第二步，備中、美作兩國只留打造農具的鐵匠屋，將技術手法高超的匠人也統一搬遷到長船這邊來，以後全國的武器裝備只能出自宇喜多家官方之手。
第三步，秀家會利用旭川和市川豐富的水流，在兩岸建造水利打鍛機，將片小扎、刀劍的鍛造流水線化，不再由單一的匠人進行鍛造。
同時水利打鍛機還可以鍛造大片小扎甲片，縮減使用圍繩的地方，最終參考南蠻板甲鍛造出整塊的鐵質胴丸甲來替代現在大量小扎甲片用威繩穿起的具足，提高防護力的同時，降低成本。