因爲大旱，所以閒散的勞力很多，既然地裏的莊稼沒希望救了，那就不要救了，有挑水救莊稼的力氣不如去大城市裏做工，賺到的銅錢遠比地裏的幾顆莊稼值錢。
官府救濟的糧食留給老弱，足夠他們喫到來年，強壯的男人則背上褡褳，或者步行，或者坐着牛車，去了最近的城裏找飯喫。
長安城裏涌來的勞力最多，李二趁勢開始整修芙蓉園，這是一座佔地一千餘畝，足有十七里長的皇家園林，以前是賞賜給李泰的，結果李泰嫌煩不要，主要是找不到足夠的勞力來休整，前隋留下來的一個破破爛爛的園子，想要修整好，不是一年兩年能做到的。
現在有了勞力，李二又願意加大投入，所以芙蓉園現在人山人海，公輸家族負責全面的設計和營造，公輸甲現在是將作的大匠，這些年指揮過無數的營造，從駝城到橋樑都有，現在不過是一個山水園子而已，算不得什麼大事。
芙蓉園算不得大事，但是馬上要立起來的李二造像纔是大問題，這座造像的高度超過了四十尺，重量達到了駭人的五十萬斤，要把這樣的定西豎起來，而且還要絲毫不差，這需要的精確的計算和精妙的配合。
巨大無朋的天車已經搭好了，這個世界上就找不到能提起這尊雕像的機械，捲揚，天車，加上槓杆，還有一座巨大的門，纔是主力。
李二站在萬民宮的平臺上就能看到施工的現場，他發現有無數的馬車正在往城裏運河沙，不斷地把河沙堆在基座的周圍，明明河沙已經非常的多了，那些民夫似乎沒有停止的打算，還在不斷地運河沙。
“象兒，你知道他們爲何要在基座上堆黃沙嗎？”
“回稟皇爺爺，孫兒知道，整座雕像的重量太大，根據書院的計算，不少於五十萬斤，這個世界上根本就沒有能提起雕像，最後安放到基座上的工具，於是，只能使用最原始的堆沙法，先是把沙子堆在基座周圍，然後把雕像拖到沙子堆上，最後一點點的用捲揚，天車之類的吊具調整位置，然後把雕像底下的沙子慢慢清理，讓雕像認在基座上，最後只需要用捲揚，天車將雕像扶正，這樣雕像就安穩的立在基座上了，最後的工作就是將周圍的沙子全部清理掉運走，整個工程就算是完工了。”
李二聽了李象的解釋很滿意，這些年李象的進步很大，不像早年間那樣毛毛躁躁的了。李二不認爲工程會像李象說的那樣簡單，但是能用簡單的幾句話就說清楚事情的大概面目也是一種本事，這也是他將李象留在身邊充當祕書的原因。
大災的年份就大興土木，給百姓創造謀生的活計這在大唐已經是一種共識，所以大興土木的不光是長安城，洛陽，晉陽都是這樣，各地的縣令也帶着百姓們開始趁着枯水時節整修河道，修繕水利設施，關中的馳道也開始鋪設水泥路面，與之相關的燒窯以及鋼鐵業全面開動，此時的關中就像是一個巨大的工地。
李二回到萬民宮讓李象取過一張巨大的卷軸，打開之後，仔細的拿手指測量地圖上的距離，雖然火器作坊已經完全恢復，而且在原產量的基礎上增加了三成，李二還是很不滿意，帝國軍隊的武器更換速度，還是大大的滯後了。
他非常的希望各地的軍隊全部在最短的時間裏完成換裝，多餘的武器就能銷燬掉，從而加強朝廷對軍隊的完全控制。
火藥作坊和火器作坊只允許長安城有，和鑄造錢幣的作坊一樣，不允許外地的有任何的分支機構，這已經被寫入大唐的律法之中，嚴令不許任何人更改，包括後世的皇帝。
沒了火藥的軍隊，戰力至少會削減一半，李二相信只要控制了火藥，精煉的火油，自己只要擁有戰力強悍的十六衛，就絲毫不用顧忌外藩的叛亂。
地方的部隊只能擔負守衛之責，至於作戰那是十六衛和東海水師，南海水師，以及玄甲軍的職責，十六支軍隊會輪換着守衛帝國最需要防守的要塞，以保持十六衛強悍的戰鬥力。
“去問問雲燁，還能不能加大火器的生產，地方軍隊已經訓練完畢，現在就等着他的火器供應呢，他不是已經建立起來了三座作坊嗎？爲什麼就不能全部開動，非要輪換着來，總要讓一家作坊空置？”
李二拿手點點地圖，向李象做了安排。
“皇爺爺，主要是硝石，還有硫磺跟不上，東海艦隊從硫磺島上運輸這些原料供應不上，雲侯這裏有專門的摺子向您解釋爲何要輪流生產的原因，他認爲在有條件的情況下，應該建造六座火器作坊，封存一半，使用一半，半年時間一輪換，這樣就能在最大限度減少出現事故的可能。”李象說着就從旁邊的大櫃子裏找出來雲燁的奏摺拿給皇帝看。
這封摺子李二還是有印象的，接過來重新看了一遍，沉思了良久纔對李象說：“叫人擬旨把，就把上官儀喚來。”
李象敲響了金鐘，不大工夫，上官儀走了進來，一年的牢獄生涯，已經磨掉了他身上的文人氣，整個人變得死氣沉沉，施禮之後就坐在桌案後面提起筆，等待李二發話。
“命雲燁開始建造另外三座休眠的火器作坊。”
“命張亮必須保證足量的硝石和硫磺，否則嚴懲不貸！”
“命孫仁師必須控制火油的輸出，精煉火油不得有一滴流落在外，否則提頭來見，
“命長孫無忌必須保證兵部有足量的錢財，不得有半分拖延，否則嚴懲不貸。
“命玄甲軍進駐漢中，封鎖金牛道，來往商人轉走蜀道，不得有違。”
李二一連下了五道旨意，確保軍隊能夠在最短的時間內完成換裝，很明顯，作爲軍隊，除了十六衛之外，第一個需要完全換裝的就是玄甲軍。
很快，旨意就到了雲燁的手裏，軍隊系統的文書，還需要他這個兵部尚書籤發，不行啊，現在火油不光北庭有，十六王那裏也有，難道說長孫無忌根本就沒有把這個消息報告給皇帝？這傢伙安的什麼心思？
而且火油現在已經成了大宗的民用物品，一滴油都不許外泄，這根本就做不到。這裏面牽涉的利益圈子太大了，玉門守軍，河西軍，薛仁貴的亂石城守軍都有牽涉，一旦完全禁絕，恐怕會出亂子，銅錢是黃的，人的眼珠子是紅的。
張亮的文書，玄甲軍的文書都被快速的派發了下去，給孫仁師的文書雲燁揣在懷裏急急地趕往萬民宮求見皇帝，這個旨意根本就沒辦法執行。
“什麼？你說朕的旨意沒辦法執行？”
“是的陛下，火油現在到處都是，延長縣也發現了這東西，龜茲，昭武九姓都有，莎柵國都發現了這東西，而且現在蒸餾法早就不是祕密了，您要想禁絕火油，這沒有可能啊，陛下！”
李二猛地站起來看着雲燁說：“你說延長，龜茲，昭武九姓，珊莎都有這東西？”
“沒錯的陛下，現在延長縣的石脂水已經被軍方控制，但是十六王那裏的石脂水，咱們只有兩成的份額，事實上石脂水最多的國家是大食，不是咱們大唐，現在南方的燈油都是通過海上貿易獲得的，咱們一旦禁絕了火油，得利最大的還是大食的商人，他們會笑死的。”
李二惱怒的將手裏的羊脂玉瓶砸的粉碎，大怒道：“利慾薰心了，明知這是軍國重器還不知道珍惜，一個個的都想依靠他發財，雲燁，朕問你，這件事有沒有你的份？”
雲燁眨巴了一下眼睛說：“陛下，沒有，您知道的，只要和軍國重器有關係的生意雲家從來都不沾。陛下，這些事情微臣早就遞交了文書到門下省複議，您爲何會不知道？”
李二一下子就被噎住了，很明顯這是長孫無忌陷害雲燁的一個手段，自己沒辦法講清楚，強自壓下怒火問雲燁：“既然此事已經糜爛，你如何應對？”
“陛下，咱們軍方的火油儲備已經超額了，十個火油庫已經裝的滿滿的，微臣現在最害怕的就是這東西，他比火藥還要危險，萬一爆炸了，微臣估計會把渭水炸的斷流，現在火油庫全在渭水邊上，這東西必須現造現用，時間長了他自己就會像酒一樣散發掉，根本就沒辦法密封，所以微臣纔會默許火油交易的存在！”
雲燁說着從懷裏掏出賬簿遞給李二檢查，李二匆匆的翻檢了一下，就遞給李象說：“交給都水監徹查，必須檢查每一個油桶。”
做完這些事情，他的臉色才慢慢地好轉，坐下來問雲燁：“爲何我大唐的火油如此至少？”
雲燁翻着白眼說：“陛下，火油這東西不是地方大就會有，而是要看自己的國家是不是幸運，很顯然，在火油這事上，大食人比我們幸運。”