他們少直和異族打交道常常聽說他們都是些茹毛飲血的野蠻之徒尤其桀驁不馴，如今能溫順至此,想來贏丹多次攻伐漠北已經讓他們嚇破了膽子。
殿下的巴圖更是擔心，生怕自己哪個方面失了禮節，要是做出什麼觸犯大秦規矩的事情真是要命了，因此則越發謹小慎微，他現在雖爲東胡首領實則全靠贏丹支持而且，巴圖早已經被贏丹嚇得失去膽氣。
曾親眼目睹贏丹如何帶軍將他們絞殺殆盡並將東胡世子凌遲處死，只有正面面對過贏丹之後才能瞭解他的恐怖之處。
始皇淡淡道“你便是巴圖?你可知罪?
“小人知罪。”
贏丹挑選管理者的眼光向來不錯，不論是匈奴人的呼邪那還是東胡的巴圖都是十分聽話之。
當然，相比於被打殘的匈奴人來說，東胡則保存的更加完整底蘊也是更加深厚。
此番入咸陽，便是將漢北之地徹底併入大秦的開始。
東胡的影響力更大一些前來面聖的便是巴圖。
“小人所在部落曾不知天高地厚，冒犯大秦天威，小人深知這是十惡不赦之罪，即便是千刀萬剮也難以償還。”
“但小人萬萬想不到大秦皇帝陛下寬厚太子殿下仁德竟赦免了小人部落，小人心中感激萬分。”
始皇繃着臉微微和緩一些。
此次殿前對答本就是例行公事將來這一對答必是要寫進史書之中的，作爲漠北民族臣服中原的大記錄。
至少，這蠻人說出這番話絕對足以彰顯大秦的威嚴，後世有人看到這番記載也會有感於大秦初年時期的強大威壓四海。
“既如此爾理當改過自新且好自爲之。”
巴圖再次叩首道：“陛下仁德寬厚願世世代代效忠陛下效忠大秦至死方體。”
這個姿態可謂低的不能再低了，始皇聞言臉色更加緩和了不由看了一眼旁邊的贏丹，想來這番話應該不是他教的。
只能說明這個管理者選的不錯審時度勢合適好用，此番公式化的對答結束巴圖的作用也同樣結束便小心翼翼告退，之後的朝堂之上還有大事要議自然不會留下此人。
待巴圖走後贏丹便上前道：“父皇如今令漠北馴服併入大秦之事便可提上日程了，兒臣帶來了一樣東西請父皇過目。”
始皇驚奇道：“何物?”
“漠北三百四十萬人之戶籍上，”如今大秦的戶籍制度早已今非昔比堪稱史上最嚴。
不論隱匿在深寒老林的逃戶還是被各大富戶圈養在族中的隱戶黑戶大多都被拔出由官府登記在冊，年關之時曾經過一次人口普查彙報上來的人數爲三千零一十三萬餘人。
新增出來百萬人大多還是曾經沒有記載在冊的黑戶現在的三千餘萬，算是較爲真實的數字。
僅是登記戶籍每一戶人家有幾口人分別從事什麼職業戶籍在何處等等諸如此類，都記錄清晰這些，都被大秦官府統統掌握在手中，農業社會落實戶籍制度的重要性不言而喻若長期不在戶籬之中，那便必然是流民黑戶，於統治不利。
而漠北的異族們，以往通常是以部落爲主哪怕是贏丹打下了漠北大秦已經對這片土地直了實質統治權，但大秦朝廷之前採取的乃是商鞅的政策，只接觸部落頭領至於下頭的普通族人，則不進行接觸。
現在，則是徹底改變將漠北之地完全納入大秦土地中，甚至會將其改爲大秦轄下的郡縣
看到贏丹已經拿出漠北之地的數百萬戶羣臣頓時有些喫驚不已這效率顯然驚到了他們，就連始皇也是有些驚訝。
就算中原之地的戶籍統計也是經過長年累月才完成的，而且漠北之地可不是中原地廣人稀，無人區尤其之多。
最關鍵的是漠北民族的生活習性使然，逐水草而生，流動性極大。
其中統計戶籍的難度可想而知。
在始皇的計劃中這是三到五年內要完成的事情卻沒想到贏丹一年之內便完成了。
那這就意味着，大秦朝廷已經徹底的掌握了漠北異族的所有情況。
這些異族也完完全全的納入了大秦的直接治理，每個人都屬於在編之民，始皇臉上帶着肅然之色，“三百四十萬人，均已在冊。”
“正是。”
贏丹道：“還有爲數不多處在漠北深處的極寒之地，兒臣也正在漸漸當握他們的情況未來一年之內，必將徹底完成。
“除此之外，漠北原有的貴族兒臣已令他們遷至上谷漁陽等郡給予他們俸祿，讓他們在城中居住沒有得到朝廷准許他們不得返回部落。”
聞言始皇不由倒吸一口涼氣，這簡直就是殺人不見血的軟刀子。
如此下來，想不出效果都難，百官也是尤爲詫異。
贏丹在處理異族方面確實很有一手，換做他們肯定一時想不到這樣的政策現在匈奴東胡月氏三地都在進行改制雖然成效喜人，但也不是一蹴而就的事情。
但起碼三年之內，這三地由內面外徹底併入大秦是肯定的事情
始皇倒也不急，此事事關重大隻要一切順着計劃發展便可。
其中匈奴人的效果最好他們最先由大秦統治，尤其是族中男工死傷太多剩下的老弱婦孺更好管轄性情也更加溫順。
怕是用不了多久，匈奴上下，便要與大秦融爲一體了。
此外的東胡和月氏稍差一些，因爲他們保留相對完整族中青壯較多，需要整合的時間也會稍久。
贏丹再次道：“當然不只是戶籍統計兒臣還打算在邊鎮開設上百所學堂，異族之中的年幼孩童必須在學堂中學秦文字語言，學習秦律”
始皇聽罷眼眸再次亮了!
原本開設學堂之事不算容易但如今有了秦紙、成本則是大大降低此外，學堂中的先生自然也不用有太高的學識。
只要能寫文斷句熟讀秦律皆可上任，這可比教導秦人容易的多因爲標準原本就沒習慣
若是長久之下漠北齊地的孩子都說秦語寫秦寶出口皆秦律自然也就是貨真價實的秦人了。
他終於明白爲何匈奴的歸化進展如此之快，向來就因爲匈奴之中多婦孺孩童，洗腦起來也更加容易此事他們怎麼就沒有想到呢，殿內的羣臣也不由的身軀微微一震有些感嘆。