其實有不少穿越者雖然有意參加議員的選舉,但在興沖沖的報名之後，卻發現自己除了會高喊幾句“自由”、“民主”的大口號之外，就什麼都不會做了，根本不知道應該怎麼進行選舉，有人到是記得，國外有意競選議員的人員都會到處宣傳，發表演說，以吸引選民給自己投票，但一來是拉不下這個臉，二來也確實不知道應該俱體演說什麼內容，來吸引別人投自己的票，因此基本沒有人用這種宣傳方式。
當然也有些頭腦靈活的人到是想出了一些拉票的門道，像請客喫飯、拉關糸、套近乎等等，不過用這些手段，最多也就只能拉到2、30人，一來是大部份穿越者自身的交往範圍有限；二來也是自己的財力有限，而且現在穿越集團能夠提供的商品種類也十分有限。
從總體來看，現在穿越集團還是實行的高度計劃的經濟體制，每一個穿越者最基本的喫穿用基本都是由集體供應，只不過從每個人的工分卷中相應扣除，在理論上形成一個商品交易的循環。當然也可以提供一定的商品選擇，儘管以這個時代的標準來說，可供穿越者選擇的商品己是相當豐富了，但和舊時空相比，卻是連非洲都不如。
目前穿越治下最發達的地區當然是天津，但能夠提供的商品數量也不多，就如日常生活最常見的衣食住行，住和行兩項當然不用說了，可供選擇的衣服樣式就少得可憐，基本上反來複去就那麼幾種，而且大部份衣服僅僅只是顏色和紋樣的區別，只用兩隻手就能數得過來。
這還是在穿越集團佔領天津以後，開辦了紡織廠、製衣廠，衣服的樣式種類纔有所増加，而以前只用一支手就夠數了。事實上在這個時代的中國，既使是經濟最發達的地區，衣服的主要來源還是定製，有錢的人家當然是可以找專門的裁縫量身定做，而窮人家則只能靠自己的妻女或母親製做，因此會不會做衣服，是衡量一個婦*秀與否的重要指標之一，而出售成衣的店鋪，往往只有在大城市裏纔有幾家，而且賣的多半還是舊衣。舊時空的影視劇裏那些豐富多彩的古裝，其實都是現代社會仿製出來的。
食品的種類到是要比衣服多一些，正式的菜餚種類己接近舊時空的八成多，八大傳統菜系也基本形成各自的體系，而一些傳統的副食如各種糕點、果品、瓜子花生等都有，但在舊時空裏，僅瓜子一項就有原味、五香、奶油、焦糖、茶味等十餘種，更不要說其他，因此仍然是遠遠不能相比的，而飲品除了茶類之外，其他的幾乎全都沒有。
這還只是生活必須品，而非必須品就更是少得可憐了，因此即使是有錢也不可能買到自己需要的商品。
等選區劃定之後，每個選區的人數都在百人左右，只拉隴2、30人，是無法確保自巳當選的，而且也不能保證這2、30人都會投票選自己，因爲投票是無記名的。
另外也有相當一部份穿越者對競選議員並不感興趣，因爲現在己有相當一部份穿越者獲得了相當的地位，除了政府機關之外，現在穿越集團己經開設了20多個工廠企業，雖然大部份的企業規模都不大，但也產生了一批高級的工廠企業管理者，而且隨着穿越集團的擴大與發展，這些工廠企業的規模肯定還會進一步擴大，另外穿越集團也還會繼續投資，開辦更多的工廠、企業，因此現在工廠企業的工作人員將來至少可以獨當一面，當一個地區工廠的負責人，而在政府機關的工作人員就更不用說了，隨着穿越集團控制山東，需要的行政管理人員將會大量增加，將來最差也是縣長的級別，而雖然議員也是十分重要的職務，但對他們的吸引力卻是遠遠不及的。
實際上對競選議員最熱心的，其實並不是那些時刻把“自由”、“民主”掛在嘴邊的穿越者，而是原來行政部下的17個部門，現在這17個部門都己經形成了相當的規模，有的部門的工作人員己超過了百人，而再偏的部門也有4、50號人，因爲選舉分區是按部門工作劃分的，因此每個部門都被分到一個單獨的選區裏，而每個部門內部也都抓緊時間討論，並派人競選議員，這樣可以確保在未來的議會里，有自己部門的聲音，同時在和其他部門進行利益交換時，也有足夠的籌碼。
當然也有幾名穿越者有意參加政府主席的競選，不過連100個支持者都沒有湊齊，只好作罷了。
經過了10天的準備工作以後，政府主席和議會的競選投票正式開始，選舉分區的投票地點分爲三個，天津、北京、青島，時間爲兩天，這是爲了方便一部份駐外的穿越者能夠趕到自己所在的選舉分區投票。議員的投
票結果在各選舉分區公開開票，並將投票的結果公示一天；而政府主席的投票則將各選舉分區的投票箱在天津匯合，然後統一開票，而結果也公示一天。
最終在領導人方面，夏博海以8成的高得票率當選爲政府主席，而同時112名議員也都一同選舉產生，秦錚也十分輕易的當選爲議員。
選舉結束以後，所有議員都在天津匯合，正式就職，並且進行議會的議長、還有16名委員的選舉，根居規則，要想競選議長，需要得到10名議員的共同提名，每個候選人可以獲得20分鐘的演講和答疑時間，然後由全體議員投票，共分兩輪投票，如果在第一輪投票中，有人的得票超過半數，則可直接當選，如果沒有人超過半數，則由得票前兩位的候選人再進行第二輪投票，決出最後的當選人。
而競選委員方面，則需要得到5名議員的共同提名，然後甴全體議員投票，投票只進行一輪，前16名候選人即當選委員。如共同提名人數不足16名，剩餘人員將由議長直接指定。
最終秦錚在第一輪的投案中就獲得112名議員中77人投票，以絕對的優勢當選爲議長，而其餘16名委員也一併產生，這樣議會的組織機構也全部完善，可以開始討論議案。
不過現在夏博海還沒有正式就職，而是正在考慮新一屆政府的行政班底的人選提名，因此議會暫時也沒有議案可討論，不過正好利用這段時間，完善議會的各項制度規則。
首先是議會的正式名稱要明確下來，備選的幾個名稱如議會、國會、立法院、人民代表大會、元老院等都有支持者，而衆議員也都十分積極的發言，闡述自己的理由，同時也不忘貶底其他的名稱，議會的名稱過於普通；國會則是現在還沒有正式建國，不能使用；立法院顯得檔次太底，在舊時空裏，只有民國和臺灣才用這個名稱，太晦氣了；人民代表大會則是因爲現在的議會不能代表全體人民而名不副實；元老院則顯得太復古，結果衆議員們互相對懟，爭吵，幾乎不可開交，要不是秦錚和16名委員極時阻止，估計會吵個沒完。
當然最終的結果還是由投票決定，而元老院獲得了41票，在所有名稱中得票最多，雖然這個名稱有些復古的味道，但考慮到在正式建國之後，所有的穿越者自然都是國家的元老，因此這個名稱也算是貼切，這也是多數穿越者選擇這個名稱的原因，另外根據先前執委會擴大會議確定的制度，在正式建國之後，也可以以元老院的名議，併入到全國選舉的大議會中，形成一個類似於參議院存在的獨立機構。
而不管怎麼說，投票的結果己經確實，既使是不喜歡這個名稱的穿越者也只能接受，因此最終的正式名議定爲華東政府元老議院，簡稱元老議院或元老院。
接着又討論通過了數項制度，元老議院將三年選舉一次；每次選舉前30天將根據穿越者的分佈情況，重新調整選舉分區；所有議員、委員、議長均可無限期連任；元老議院可以使用本土人爲工作人員，但在議院討論時，非議員工作人員均不得進入會場，以及議長、委員的責權範圍等等。
議長的責權範圍主要在五個方面：
一是召集以及主持全院會議，對議案表決以及宣佈表決結果、暫停或恢復會議以及休會；
二是審覈議員議案的行文以及內容是否符合議事規則,對於不合規則的議案，可以建議修改，或直接禁止討論；
三是裁定會場內發生的事情是否合乎議事規則，在聽取議員發言時，議長若發現該議員發言偏離議題，議長可以裁決其發言離題，並終止其發言。另外，對議員發言時使用不適當的言辭，議長也可以裁決其言辭具有“冒犯性”並要求該議員收回言論並道歉；
四是維持會議秩序，對不尊守議會紀律的議員，議長可根據議會規則，驅逐該議員離場，維持會議有序進行，對議員釆用拉布、杯葛等手段，企圖達到癱瘓議事的目時，議長亦有權阻止其發言；
五是爲保持客觀中立原則，議長不得就議案進行辯論發言，不得對發言者進行提問，而在舉手表決時，議長最後一個表達自已的立場，以免引響其他議員的決定。
委員的責權範圍主要是協助議長的工作，包括計票統計工作，並且可以向議長提出終止議員發言，或驅逐議員離場的建議，另外對拒不離開會場的議員，可以強制性驅離等等。