端郡王載漪道：“皇上，此事萬萬不可。”
光緒道：“有何不可？”
載勳道：“三藩反叛，幾乎造成大禍，幸好是聖祖英明神武，才平定三藩之亂，如果當初不設三藩，也就沒有這一番故事了，故此袓以降，再無封王立藩之舉，此仍前車之鑑，朝廷不可不查啊。何況海外華人包藏禍心，定非忠義之輩，豈能草率許他建藩。”
光緒道：“當初朝廷設立三藩，仍是酬賞三藩之功，世祖能夠定鼎中原，三藩確是據功至偉，因此封王建藩亦不爲過，功賞過罰，仍我大淸立國之道，而後來三藩反叛，仍是三藩有負於朝廷，而非朝廷有負於三藩，天道在我，故聖祖才能以冠弱之年，平定三藩成功，而自海外華人迴歸以來，先敗八國聯軍，復天津、收威海、克青島，退德軍；然後又收復北京，擊敗俄軍，戰功赫赫，扶江山於危急之間，救社稷於存亡之際，其功遠勝於當年三藩，封王建藩，又有何不可，說海外華人包藏禍心，又有何憑據，如此無憑無據誣陷忠義之士，豈不教天下人寒心。”
頓了一頓，又道：“何況現在京師己被海外華人佔領，不予山東之地，朝廷又何以能夠迴歸京師呢？京師山東，孰重孰輕？何況如今中華之地，還有誰能與海外華人相抗衡，我大淸國勢落到如此田地，還有資格和海外華人討價還價嗎？山東之地，給是是要給，不給也是要給的，既是如此，莫不如做得大度一些，就算海外華人心懷異志，只要我大清自己勵精圖治、奮發圖強，又有何懼哉？說不定海外華人會感念朝廷恩賜，忠心扶保我大清，共抗外敵，也未可知。”
光緒說完以後，慈禧的雙眼微睜，閃出了一道精光來。心裏也不禁又是驚異又是意外，想不到光緒能夠說出這樣一番話來，和甲午期間只憑血氣之勇，一味主戰；戊戌年間更是急功近利，無視阻力一意孤行，甚致是挺而走險，謀圖奪權。能夠說出這一番話，因勢力導，不惜委屈求全，到是有一些當皇帝的樣子來，不在像以前那樣愣頭青一般的胡打敵撞。
其實這也和慈禧的想法是一致的，在這個時候，只能用山東去和海外華人交換京師。看來經過了甲午、戊戌兩次受挫的歷練，光緒到也成熟了不少。如果再來一次戊戌變法，肯定不會再象上次那樣盲目的亂衝亂撞了。當然越是這樣，慈禧就越是不能讓光緒掌權。
其他的大臣們一時也都找不到反駁光緒的話，畢竟這不是在北京的紫禁城裏引經據典，辯論事非曲直，而是在西北偏遠之地的西安破落衙門裏，在這種地方，恐怕沒有人還能空談什麼祖宗制度、朝廷顏面。其實像榮祿、王文韶、趙舒翹這樣久經官場的大臣心裏都淸楚皇帝的決定是對的，山東之地是肯定要給出去的，只是看朝廷和海外華人怎麼談，還有就是海外華人得到山東之後，一定要把京師給讓出來，另外就是朝廷的面了。
載漪出面反對光緒的決定，到不是載漪還存了什麼維護祖宗制、朝廷顏面，而是純粹就是和皇帝過不去。要說最盼光緒死的人，其實慈禧只能排在第二位，而第一位就是載漪，因爲載漪是大阿哥傅儁的生父，一但光緒沒了，大阿哥繼位，那麼載漪就是太上皇了，最差也是軍機處的領班，說不定還能弄個攝政王呢？再熬幾年等慈禧也死了，那麼這大清不就是他們父子的天下了。
如果沒有庚子國變，說不定還真按這個套路來，但庚孑國變卻徹底打破了載漪的幻想，而且由於在庚孑國變之前，光緒強烈反對扶持義和團與各國對抗，而現在的結果也證明，光緒當初的意見是正確的，有不少官員在私下裏都有議論，如果當初聽了皇上的話，大清國也斷不會落到這般田地，而在逃亡途中，光緒又多次要求返回北京去和各國談判，顯示出敢擔當的做派，這些舉動也讓光緒增加了不少聲望，因此儘管慈禧不放光緒脫離自己的控制，但也不得不放鬆了對光緒的限制，允許光緒參與政務討論，甚致是發表建議，光緒才能力主對海外華人下召嘉獎。從某種意義上說，庚子國變最大的受益人反到成了光緒。
臷漪的政治頭腦當然看不到這麼深遠，他只明白一點，就是光緒不死，自己的兒孑就不能上位，而老佛爺還沒有下決心殺光緒，自己就不斷的勸唆，因此時時處處和光緒唱反調，大有一付反正你也不能那我奈何的架式。不過這一次他也被光緒說得無言以對。
這時榮祿道：“太后、皇上，依奴才之見，雖說海外華人確有大功於朝廷，但封王建藩確實關係重大，還需要從長計議纔是，而且李鴻章這份密詔，到底是何意也尚未可知，何況海外華人又是做何想法，也未見李鴻章提及，說不定海外華人要的還不止山東之地呢？因此朝廷也未可輕率決議。”
榮祿不
是載漪可比，他是目前清廷的第一重臣，也是慈禧的第一親信，而且榮祿的發言也不無道理，因此光緒聽了以後，也沉呤了好一會兒，才道：“但招撫之事，卻也不能再拖下去，依你之見，又當如何？”
榮祿道：“皇上聖明，依奴才之見，不妨先派欽差大臣到天津對海外華人進行嘉獎，以好言撫慰並賜以重賞，以示朝廷恩典，而李鴻章也必會到天津與海外華人共領朝廷的嘉獎，欽差大臣可以在天津和李鴻章當面商談，並再詔海外華人的首領到西安面朝太后、皇上，只說當面封賞，也更顯得朝廷對海外華人的恩澤厚載，而到了那時朝廷必定己計較，再決定如何封賞海外華人也不爲遲晚啊。”
光緒想了一下，覺得榮祿的建議也有道理，召歸附的異族入京面聖，然後當面封賞，這確實是極大的恩澤，而海外華人也確實當得起這樣的恩澤，同時也更顯得光緒對海外華人的厚恩。於是光緒轉向慈禧，道：“榮祿之議，太后以爲如何？”
慈禧還是沒有看他，只道：“皇帝以爲呢？”
光緒道：“兒臣以爲榮祿之言有利，海外華人確實立勞非小，猶在曾文正公之上，論理應召入京面君，以諮嘉獎纔是，以顯朝廷的恩厚。而且對海外華人的封獎也決不能親率決定，能夠當面和李鴻章說個明白，自然是再好也不過了。”頓
慈禧的心裏冷哼了一聲，光緒的那點小心思那瞞得過她，無非就是想親自接見海外華人，以顯皇恩浩蕩，讓海外華人死心塌地的扶保他，不過也不好好想想，海外華人可不是省油的燈，想找海外華人扶保，不是與虎謀皮嗎？到時候可別把祖宗的江山都賠進去。不過榮祿的意見也正合慈禧的心裏，雖然說慈禧判斷，李鴻章應該是有幾分把握的，但畢竟還沒有一個準信，因此派人和李鴻章當面說明白當然是再好也不過了，如果海外華人明確表示支持自己，那麼自然就把山東封給他們；而如果海外華人是支持皇帝的，那就說不起了，絕不能讓皇帝和海外華人見面。