第353章</p><r/>
四月，萬物復甦，草長鶯飛，氣候開始真正轉暖，農忙耕種也開始了。</p><r/>
大秦進入新的一年，來到了開明三年。</p><r/>
經過兩年的時間，新朝官員體系，監察制度等都更加完善，進入正軌。</p><r/>
尤其是開明二年的年末，王康進行了肅清，使得吏治更加清明。</p><r/>
新朝建立的前兩年，王康一直所在做的其實只有一件事，那就是推行秦律。</p><r/>
社會的一些亂象，包括土地兼併，貴族特權，稅收制度等，都進行了從根本上的改變。</p><r/>
而這些也都加入秦律中，成爲基本律法，來保障最底層城民百姓的利益。</p><r/>
當然，王康也明白，政策制定容易，但最終目的，是要執行下去！</p><r/>
關鍵還在於地方。</p><r/>
這就需要一套成熟的體系。..</p><r/>
爲此，王康花費心力，在原大楚諸侯國的基礎上，重新劃分行政轄區，制定出等級分明的官級制度。</p><r/>
爲了避免官員長久在一地任職，容易滋生霸權，也容易造成獨大，還專門制定了相關措施。</p><r/>
比如規定達到一定品級的官員不得在戶籍所在地任職，並且在一地任職，還有一定的年限，到期輪換。</p><r/>
加強官員考覈制度，加強監察制度。</p><r/>
中央對地方有失控制，有很大原因是交通不便，聯繫不便，這是時代環境限制。</p><r/>
以大秦版圖，偏遠地區來一趟京都，需要數月，甚至一年的時間，這對政令下達的時效性，以及管理，都造成了很大的困擾。</p><r/>
大規模的修路，這不現實，而且也需要時間。</p><r/>
因此，王康在兩年中，投入極大，建立驛站，作爲聯絡點。</p><r/>
通過驛站進行聯繫，接力傳遞，可節約很多時間，這樣就可加強對地方的控制。</p><r/>
做這件事要花費不少，尤其是在新朝建立初期，當時還遭受到很多人的反對，而今逐漸完善，也顯出了成效。</p><r/>
新的一年開始，王康也將這一年定爲建設年！</p><r/>
修路，造車，水利工程等，將要陸續展開。</p><r/>
當然，在這個前提下最重要的還是民生建設，簡單說，就是解決民衆的喫飯問題！</p><r/>
在前朝楚國時期，普通民衆根本就沒有地，大多耕地都掌握在貴族階層。</p><r/>
而這些人所佔據的也都是良田，長久霸佔，也沒有開荒精神，因爲覺得根本就沒有必要，也不想投入那麼大去做這件事。</p><r/>
至於普通民衆，根本就沒有權限。</p><r/>
經過統計，確實有很多土地在荒廢着，沒有開墾。</p><r/>
前朝大楚號稱是大陸上國土面積最大的國家並非虛言。</p><r/>
所以，新一年的首要任務，還是開墾荒地，讓百姓都有土地耕種，便能多產糧，從而解決喫飯問題。</p><r/>
既然是建設，就離開不開人。</p><r/>
人口多嗎？</p><r/>
其實相對於國土面積來看，人口並不多。</p><r/>
前朝大楚經歷過多年戰爭，死傷極大，又因爲長年亂世，人口劇減。</p><r/>
所以很缺人！</p><r/>
不然，王康也不會將那些原本都應該判爲死刑的人都發配出去，開墾荒地......</p><r/>