“你回去之後就要開始實行三年計劃，涼州府眼下的所有一切都會出現在你的計劃之中，想要讓湟州變成涼州府的一部分，徹底融入甘涼的制度中，這第一個三年計劃非常重要，而在這三年時間，涼州府也會爲你湟州培訓出一支強大的軍隊，以保障我揮師西進吞併青塘的戰略。”
範子淵將要喫不下的飯食打包帶走後，兩人騎着車便在路上交談，而葉安更是明確的交代出三年計劃的重要性。
範子淵點了點頭道：“我早就知道這個所謂的三年計劃不光是爲了改造湟州，更是爲了配合甘涼的行動，湟州的西面便是青塘，角廝羅的勢力已經被你滲透的如同篩子，其實就算現在出兵也不會遇到太大的阻礙，他早已飲鴆止渴多年，青塘的百姓也已離不開甘涼了。”
葉安笑了笑：“我擔心的從來都不是青塘，彈丸之地，又被我甘涼的經濟牢牢控制，你覺得會有多少抵抗？就算角廝羅負隅頑抗，甘涼的大軍也足以碾碎青塘的所有反抗力量，你不會看不出問題所在吧？”
“知道，你擔心的是李元昊的党項和國……宋廷的態度。”
葉安認真的看向範子淵，隨即正色道：“不是擔心，而是他們必有動作，眼下的甘涼在別人眼中更多的是一塊肥美的膏腴，就連被咱們襲擊過不知多少次的党項人也是這麼認爲的，當然宋廷也是這麼看待甘涼的，他們都沒有真正的瞭解過這裏，還認爲甘涼不過是佔據了二州之地的西北一隅，只要稍稍動作大些，就能將涼州府以及甘州輕鬆拿捏起來，可事實上……整個新疆府有多麼龐大你知道嗎？我甘涼有多麼富庶你知道嗎？我甘涼兵強馬壯幾何你知道嗎？甘涼之後還有沙州，瓜州，還有玉門關……”
範子淵一個勁的搖頭，原本他認爲自己知道，可今天在真真切切的瞧過涼州城後他覺得自己又算是第一次見識到這裏的，就這還不及整個涼州城的十之一二。
葉安冷冷的笑了，讓自己口鼻中噴出的熱氣在空中化作一團霧氣後才道：“看，連你這個身在涼州城的人都不知道，遠在萬里之外的宋廷朝臣和君王怎麼能知曉？遠在千里之外的興慶府皇宮中的李元昊又如何能知曉？我不怕一個理性的人對甘涼的覬覦，我怕的是一個，倆個愣頭青一般的人物對甘涼的突然發難，到時候咱們就真的隱藏不住了。”
範子淵好奇的看向葉安道：“既然咱們有力量對抗宋廷和党項，又爲何要懼怕暴露？這不是早晚的事嗎？”
“三年時間不光是在給你湟州做準備，同樣也是在給我甘涼在準備啊！”葉安長嘆一聲便推着車繼續前進，一邊走一邊道：“我其實是在賭，賭你湟州能在這三年變成和甘涼一樣的地方，如此一來便能在到時候抵擋住党項與大宋的攻伐。”
範子淵好奇道：“你怎生知曉用兵青塘會招致党項和大宋的進攻？青塘對於他們來說早已是可有可無，否則也不會有我湟州之地，而是早已變成了人家的囊中之物了。”
葉安笑了笑：“當我固守甘涼的時候，党項人和大宋都不會有動作，因爲雙方都知道我的存在都可以牽制彼此，別和我說新疆府，新疆府不過是他們眼中的西州，從來就沒有屬於過他們，自然不會在意，現在不會在意，以後也不會在意，反倒是青塘不同，青塘的土地無論是對党項還是大宋都有一定的誘惑力，而我甘涼一旦動手攻取，那結果就完全不同，無論大宋還是党項都不希望看到我甘涼坐大，在這一點上他們是一致的！”
能把話說到這般地步，範子淵相信這已經是葉安對他最大的信任了，將車停下坐在路邊的長椅上道：“我說你爲何一定要我加入你，看來別人替你守湟州你是真的信不過啊！湟州將成爲一道屏障，成爲幫你甘涼抵擋大宋一面攻伐的屏障，而你甘涼則要專心承受來自党項的進攻是嗎？”
“沒錯！不過你說的並不全面。”
葉安說完便揮了揮手，於是那些跟隨在暗處的侍衛便走了出來，也不影響路上的行人，就是簡單的站在兩人四周。
“哦？還有什麼其他意思？”範子淵在瞧見鐵牛後便知道自己現在絕對的安全，笑着向葉安發問。
葉安倒是毫不避諱：“你是第一個，但絕不會是最後一個，我在看你多久能夠徹底融入甘涼的制度中，同樣也是在看大宋的其他官員多久能夠被甘涼的制度同化，這不是一件小事，相反而是比攻伐青塘更大的事。”
範子淵理所當然的點了點頭：“嗯，說的沒錯，這確實是一件天大的事，畢竟湟州的東面是蘭州，南面是河州，再往東去是會州，鞏州，秦州啊！”
葉安滿眼深意的看向範子淵道：“怎麼？覺得我的胃口有些大？”
“不是大，而是有些瘋狂！”範子淵轉身看向葉安道：“你不會覺得吞併一個湟州很輕鬆，以至於用同樣的法子也能吞併蘭州吧？蘭州乃是國朝西北要害之所在，不會這般輕鬆的被甘涼給吞併，就算你在蘭州安插小官架空也是一樣，畢竟蘭州的邊軍屬禁軍之中，蘭州的官員也是國朝的大員，你能讓一個身處軍政要害之官的安撫使，經略使背叛國朝攜蘭州上下歸附甘涼？！”
範子淵看了看左右，繼而壓低聲音道：“湟州畢竟尚屬化外之地，你這方法用在一些偏遠州府還行，可若用在蘭州這般的重鎮身上試試，國朝必定出兵討伐，到時便是真的撕破臉了！”
葉安當然明白這個道理，嘿嘿一笑道：“是啊！所以我就要把甘涼經營的更好，同時也讓湟州變得和甘涼一樣，只要百姓趨之若鶩，只要大宋需要甘涼，那就同樣是飲鴆止渴！相信我，甘涼的繁盛可不是看上去那麼簡單，他就像是一塊巨大的招牌，會讓所有見過的人都忍不住去靠近，到時候百姓會做出自己的選擇……”
“你這是在蠱惑人心，有操弄之嫌！”
“不，我只是把這世上更好的一面展現給黎民蒼生，至於說是蠱惑，倒不如說是讓他們自己做出選擇……”
“說的冠冕堂皇，可實際還不是蠱惑人心的那一套！？”
“人心需要我去蠱惑嗎？！”
範子淵一時無言，卻是，人心根本不需要葉安去蠱惑，他什麼也不用做，只要把甘涼經營的更好，自然就會有人選擇投靠這裏，當初的湟州百姓就是如此，到最後反倒是自己忠於國朝的行徑在百姓眼中更像是阻止他們活的更好的“狗官”行徑……
如果當初再激烈些，自己手段再兇狠些，都不需涼州府發力或許民變就已發生！