大宋西北邊州從河東路的靜寧軍到永興軍路的綏德軍，一路向西凡是與黨項交界的邊州這兩年就沒有安寧的。
就在廟堂之高的官老爺們並不明白邊州百姓的疾苦時，党項人卻在不斷的騷擾入侵，甚至是誘騙當地百姓歸附大夏國。
朝堂上大宋與西夏之間的邊界涇渭分明，邊州所屬也是一清二楚，可對於當地百姓來說卻完全不是一回事。
曾經的党項本屬於大宋的一部分，從李繼遷開始到李德明，再到李元昊稱帝之前，党項的土地，百姓在法禮上皆爲大宋所有，所以兩邊的關係無論朝堂上多麼緊張，在私底下卻還在互通。
尤其是在邊界之地的百姓，有些党項人進入大宋境內耕作，放牧，而有些漢人也進入了党項境內耕作，買賣，甚至從事手工業，雙方之間的民間交流不可謂不多。
朝堂上的決定在百姓看來不過是一紙文書的事，和他們又沒多少關係，直到李元昊建國稱帝后，漢家百姓這才反應過來，不過也只是在私底下鄙夷這蠻族居然敢挑釁漢家的威儀，天子必定揮戈西征，讓其知曉國朝的厲害。
沒錯，在這個時候還有許多漢家百姓留在党項境內，在他們看來李元昊不過是大宋諸多叛逆之一，和當年川陝四路的王小波造反沒有多少區別。
但也有些聰明人開始舉家搬遷，迴歸宋土，只不過想要回去卻是千難萬阻，西夏並不願放漢家百姓離開，對於党項來說人口一直是重要所在，無論党項人還是漢人，只要在大夏國的領土上就是大夏國的子民，來可以，走卻不行！
另一邊大宋的州府衙門自然也會限制党項人的離開，更不會允許漢家百姓前往西夏，他們想盡辦法將身在西夏土地的漢家百姓給接回來。
有些村落都是整村，整村的漢家百姓，若是不遷回來這不光是大宋的損失，更是要被上官斥責，被朝廷嚴懲。
雙方之間在百姓遷徙上暗中角力，威逼利誘各種手段盡出，但卻沒有一方敢於衝着百姓揮刀，因爲一旦動刀性質就變了，你能殺這個村子，那下一個村子呢？
在百姓認知中最樸素的道理便是留在一個安定的環境中，有地能種，有糧食可收，夏秋交稅，性命無憂。
就算是党項人也明白這個道理，所以不會輕易向百姓動刀，只是威脅的態度卻要強硬的多，甚至放出話去，明年便要再度南下，若在党項境內自然平安無事，若遷回大宋邊州，那可就說不準了……
這樣的威脅很有效，以至於一部分漢家百姓不敢返回宋土，還真是，只聽聞党項人南下侵襲，還極少見宋人北上黨項之地的。
但除了一個地方例外，甘涼之地！
別的地方百姓都是想辦法往內地遷徙，距離邊州越遠越好，可秦鳳路卻是個例外，準確來說是甘州與涼州乃是個例外。
不光四周的漢家百姓往那裏匯聚，就連党項人也在爭相歸附，不是西夏的吸引力不夠，實在是甘涼給的太多。
別的州府都需要交納夏秋兩稅，而甘涼只需要繳納秋稅便好，有時還會因各種原因免去這僅剩的稅收，入城，出城皆不需交出入之稅，商賈販賣貨物只是十稅其一，所有舉措無論是對漢家百姓還是對其他外族百姓皆是一視同仁，並且甘涼二州的商業繁盛，你在這裏幾乎能買到任何想要的貨物，小到生活所需，大到貨物交易，等等一切只有你想不到沒有你買不到的。
但這裏最吸引尋常人的還是做工的機會！來到甘涼賺錢真的很容易，只要你有一把子力氣，便能掙到幸苦錢，若腦袋聰明些，做人精明些，大把大把的錢財等你去掙。
無論是小商小販自己做生意，還是去商號中做學徒，亦或是跟隨有名的匠人學習，掙錢的法門可謂是花樣繁多，甚至可以去往各個商號的工廠中做工。
並且這兩地相當安全，無論是宋人還是党項人，亦或是回鶻人都能安居樂業，沒有受到外部威脅的可能。
在宋夏矛盾重重的大環境下，能有這兩處安身之所便如同世外桃源一般，往來商賈帶來了大量的貿易，甘涼二州的繁榮也就是在這些貿易的帶動下有了質的飛躍。
整個大宋的製造業都在向西北轉移，這原本並不符合經濟學的規律，但因甘涼是大宋絲綢之路的起點，製造業在轉移的同時有助於貿易的發展，同時大量的產品生產在一定程度上也攤薄了成本，何況甘涼是生產中心，大量的貨物還是要運輸到東京城再進行分批販賣，這就給了很多人從中賺差價的機會。
在一定程度上也帶動了大宋的商業運行，至於運輸環節上也養活了大量人口，沿途州府都得到了好處，誰能拒絕這樣的利益分配？
雖說供應鏈被拉長了，但只要源源不斷的生產和運輸，並不會妨礙貿易的發展，更加重要的是，這一路上所有的州府都明白一個道理，修路且提供便利是對地方最好的收益提升。
於是乎甘涼再一次向大宋展示了他的影響，而甘涼的富庶和百姓的增加也使得四周的州府愛恨交加……
尤其是緊鄰涼州府的湟州，邊界百姓不斷的將要界碑石向南搬遷，以至於涼州府的地界已經到了湟州南宗堡的邊上。
範子淵不止一次下令湟州百姓不得搬遷界碑石，但還是沒辦法，只要入夜，便有百姓發揮“愚公移山”的精神，將那數塊界碑石同時向南移動，距離也不多，就一里地，但架不住他們每天這般移動啊！
而涼州府的官吏更是派人駐守在界碑石附近，這讓範子淵毫無辦法，畢竟涼州府已經做了他們能做的所有事，總不能因搬遷界碑石而將百姓下獄吧？
就算是下獄，人家已經做好了準備，一開始那些搬動界碑石的百姓以將湟州大牢塞滿，後來還是範子淵親自下令放人的，若再不放人，界碑石便如同踩了風火輪一般一日一里，甚至是二里地的移動！
就在他打算去信給涼州府知府事裴承文時，人家卻找上門來，反倒說自己治下不嚴，以至涼州府現在要負擔一部分湟州百姓的稅收！
這讓欲哭無淚的範子淵上何處說理去？！
本打算好喫好喝好招待，誰知裴承文來了後只是將要界碑石之事說清楚，接下來便拉着範子淵進入簽押房中商討邊州防禦之事。