地鐵在一統後，在陳小凡的領導下，漸漸地開始走入正規。
看着堆積如山的文件陳小凡不由的頭大，這裏面都是一些人員信息，物資儲存情況，在沒有電腦的情況下只能用手寫。
經過計算，地鐵內竟然有114501人。
“陳哥這些是剛剛統計出來的武器彈藥儲存情況。”老趙將一踏文件交給陳小凡。
看着桌上的人員信息，忽然陳小凡有了主意：“你去招募一些有管理經驗的人比如會計、保安、這些這麼多文件看到猴年馬月去。”
“陳哥不如我們組建一個管理局，你看怎麼樣”老趙道。
“管理局”陳小凡看着老趙。
“就是屬於我們自己的執政部門。”老趙道。
“嗯我正有此意，你去招募相關人員，有經驗的優先。”陳小凡將文件一丟，打算出去轉轉。
“好的我這就去安排。”老趙轉身離開。
看着老趙的背景陳小凡若有所思，俗話說權利是會膨脹一個人的野心，原本出於底層的老趙，漸漸地開始露出的野心，不過這也未嘗不是一件好的事情。
“陳哥郭紹祺他們三人找你。”高小琴走進辦公室問道。
“哦讓他們進來。”陳小凡回到坐位上道。
“陳哥，這老趙太不是東西了，把我們晾在一旁，什麼事情都不給我，我提出了很多建議都不採納，在下去，這28區就是他老趙的一言堂了。”曹正信一臉的抱怨。
“是啊是啊陳哥很明顯這趙修平就是在排擠我們，給我的幾個兄弟安排的都是不痛不癢的差事，就連喫飯都快成了問題。”葉沈也跟着抱怨起來。
只有郭紹祺一聲不肯的坐在一旁看着陳小凡。
陳小凡也知道老趙的意思，這幾人本來就有無數小弟，說白了還是爭權的原因。
“我打算成立一個管理局，屬於我自己的執政部門，到時候你們幾人寫一份建議書。”陳小凡道。
“管理局”幾人瞬間雙眼放光，特別是在聽到執政部門的一詞後。
原本三人都是黑社會模式管理自己的幫會，怎麼爽怎麼來，哪裏會操心這些。管理局的出現讓幾人頓時有了自己的小九九，三人都是嘗過權利致上的甜頭，誰都不願意當一個普通人，特別是這個人命如草賤的末世。
陳小凡也知道光靠暴力鎮壓是不行的，因此要形成一個兩性的循環，就必須要有一個完善的組織部門。
三人聽到這話後紛紛贊同，並且回去準備一份建議書。
看着三個老狐狸離去陳小凡不由的頭大。
“小凡他們又找你麻煩了。”高小琴走進陳小凡的辦公室。
“是啊這三人竟然聯合在一起了，老趙有的苦頭喫嘍”陳小凡道。
“那你打算怎麼處理”高小琴走到陳小凡身邊道。
“我打算成立28區管理局，從底層挑選一些有管理經驗的人來管理。”陳小凡將自己的想法大致上說了一下。
“那他們幾個你怎麼安排。”高小琴拉了一張凳子坐在陳小凡面前。
“他們幾個，我在考慮考慮吧，畢竟都是有能力的人，殺了有點可惜，留着把就怕他們弄出什麼幺蛾子來。”陳小凡臺頭看向高小琴。
忽然他看見了高小琴兩腿之間的一點粉色，心中不由一陣盪漾。
高小琴似乎是故意爲之，還特意張開了雙腿。
作爲過來人的高小琴今年也有39了，自從他的丈夫拋棄她們獨自逃跑後，她就和高玉珂兩人相依爲命，這其中爲了活下去她喫過很多苦。大災之初稍微好一點，至少運原本的執政部門有法律約束，但是之後隨着時間，爲了活下去她只能拿起槍於天爭命。
這幾天她和女兒一起等待着陳小凡的召喚，可惜陳小凡忙的焦頭爛額。
這不她打算主動送上門。
陳小凡不由的嚥了一口唾沫。
“小凡你放心我很乾淨，這幾年我都沒有讓別的男人碰過我。”說着高小琴起身將房門鎖上。
....
從辦公室出來，陳小凡對着裏面道：“你好好休息。”
“嗯小凡你太厲害了。”高小琴給了陳小凡一個媚眼。
陳小凡笑了笑關上門，以他現在的身體素質一般人還真的喫不消。
幾天後陳小凡將所有人召集到會議室開會。
“你們的建議我看過了非常好，對我很有啓發。因此我現在決定正式成立28區管理局。”
衆人立馬鼓掌。
陳小凡揮了揮手示意大家安靜，“具體人員安排如下，趙修平任28區管理局局長，郭紹祺任副局長，曹正信任治安管理處主任，葉沈人口管理處主任，高小琴守備處處長兼物資管理與發放。”
衆人表示無意義，並且互相祝賀道喜。
在任命之前，陳小凡就單獨找他們幾個聊過，告訴他們這是亂世，再畫了一個大餅。幾人都不是笨蛋，以陳小凡的能力說不定將來還真的能成就一番霸業，那麼他們就是功臣。在大棒、大餅之下所有人都表示無條件支持。
28區的武裝力量就是高小琴原本的娘子軍，加上高小琴本來就有一撥人管理物資這些，對她來說完全沒有問題。爲此陳小凡還特意從系統空間兌換了一部電臺交給高小琴。
“你明天要走嗎”高小琴看着陳小凡道。
“恩出來也很久了。必須回家看看，這裏你有你在我很放心，如果遇到搞不定的事情就用電臺聯繫我。”陳小凡躺在牀上道。
“你放心，這裏我會給你看好的。”說完高小琴又撲了上去。
“你還喫的消嗎”陳小凡心疼的說。
“嗯”高小琴臉頰紅韻的說。
第二天，陳小凡帶着秋陽輝一行人離開地鐵，看着這些個手下幾乎都自帶了一個妹子，陳小凡笑了笑。
地面的風沙依舊很大，普天蓋地，但是所有人的心情格開心，因爲她們在也不需要五指姑娘了。
後頭看了一眼地鐵站入口，陳小凡不由的想到了高小琴。
啓動採礦車，以最快的速度回家，路上還抓了不少標本，包括植物。