盧象升返回歸化城王公府，便派人請來霍維華。
雖然對方在官場之中聲明不好，但是對方卻是周大虎的心腹幕僚，就此一點，朝廷都沒有說什麼。
他是一個務實之人，不會因自己的好惡而影響朝廷公事。
更何況，他與霍維華也沒有過太多的交際,所有的事情都是道聽途說而已。
犯不着因此和朝廷上越來越重要的周大虎而產生嫌隙和齷齪不快，而影響朝廷大事。
不一會，霍維華揹着手走進了大廳中。
看到盧象升，隨即拱手一禮問道：“不知制臺大人請草民有何事？”
盧象升趕緊起身道：“老大人何必如此？我與周將軍莫逆之交，老大人乃是其心腹之人，歸化城雖已拿下，但其後有關事情卻是要和周將軍一起商討,請示朝廷。”
“周將軍正在西進河套，掃蕩鄂爾多斯萬戶部,根本見不着人，只能請老先生替代周將軍，一起商討下一步如何，還請老先生賜教。”
霍維華點點頭，幾步上前，坐到了盧象升面前。
不是他自大，而是他和周大虎交流過歸化城和河套大明拿下後，處理的方法。
他想隨着周大虎騎兵一起行動，但是對方以他年紀身體連續騎馬喫不消爲由，直接回絕了他。
並讓他代表自己和盧督相商一些庶務政務之事。
這是爲他着想，也是充分的相信他這個老頭子。
他很欣慰。
現在他的心態也逐漸的恢復了過來。
名聲什麼的，官場上什麼的，也已經不再想了。
現在的生活，他已經很知足了。
兩人坐定後，開始進入正題。
“老先生，歸化城已經拿下，不駐軍，無以守住這次戰果,剛纔看見大量的建虜首級和一些建虜俘虜，可以知道建虜已經把手伸到了這裏的蒙古部落。要想守住這裏這個戰略重地，就需築新的城池，不然難以守住這裏。”盧象升說道。
霍維華點點頭道：“盧制臺說的不錯，你的這個想法與周提督是不謀而合。不光如此，即將拿下的河套是由賀蘭山以東、呂梁山以西、陰山以南、長城以北的黃河‘幾字灣’區域組成，分爲前套、後套、西套組成，要想完全控制這一發片區域，除了歸化城要築新城，還需要重建東勝衛，否則難以控扼整個河套地區。”
盧象升也是點點頭。
他也是深知其理。
在這次行動之前，他的幕僚已經給他整理了大量的有關歸化城和河套的演變之事，他都一一的仔細看過。
東勝衛戰略位置十分重要，起着連接山西諸衛與寧夏諸衛，控扼河套的重要作用。
東勝衛不復設，想今後守住河套，幾乎不可能。
盧象升不由得出氣一嘆，憂愁地說道；“道理是這個道理,但是朝廷……朝廷的情況,老先生也是知道的,有這個能力，何至於中原湖廣流賊如此肆虐，建虜不時入寇我大明……”
霍維華聽到這裏，冷冷一笑，擺擺手道：“朝廷已經入不敷出，財政崩潰，兵餉都不能按時發放，朝廷何能指望得上？”
“周提督練出數萬精兵，又拿了朝廷多少糧餉？靠朝廷不如靠自己。”
“此事說難也難，說易也易。要政策、要授權、要朝廷答應就行。錢糧兵源都好辦。”
要政策、要授權，後一個他能理解，但前一個，卻是有些模糊不清。
“老先生，還請講解一下政策二字的確切含義。”
霍維華笑了笑說道：“這話是從周提督那裏聽到的。大概意思就是朝廷予許我等在處理歸化城和河套的事情上，能夠便宜行事，有充分的自由行事的權利，包括錢糧、官員任免、稅收、戶籍、軍事等一些列權利的便宜行事決定權。”
盧象升一聽心中咯噔一下，這都是朝廷中樞的權利，給與一方，豈不是如過去的節度使藩鎮一般？
朝廷會答應嗎？
正在盧象升沉思的時候，霍維華又突然說道：“盧制臺，可是擔心朝廷不會同意，還會指責我等挾功想自立一方？甚至指我等有二心，割據一方？”
這話很是犀利直白。
盧象升擡起頭，看着霍維華點頭無奈的說道：“不錯，本督有此憂慮和擔心。朝堂上的那一干人，你又不是不知道，幹實事的少，空言的多，評頭論足、雞蛋裏挑骨頭，擊風邀譽買直的比比皆是。此事……要求的權力太多，朝廷的戒心必然極重。此事不好辦。”
說到這裏，盧象升話鋒一轉說道：“要這麼多的權力便宜行事，可是想用河套之地，招民開墾，經辦商貿來開擴財源？”
霍維華點頭道：“差不多吧。不說別的，光是河套可以耕種的良田，就可達數百萬畝，有黃河之水澆灌，旱澇保收，每年可收近千萬石糧食，其牧地草豐水盛，養馬、牧羊、放牛、養駱駝等，收益有幾何？何況那些晉商的抄沒就已經夠用了。此事大有可爲。”
“至於朝廷擔心之事，他們也不想想，不守住河套，爲以後計，打完我等又走，蒙古人馬再來，再次襲擾寧夏、陝西、大同等邊鎮嗎？只要不要朝廷錢糧，朝廷會同意的。”
“更主要的是，拿不下漠南蒙古，就無法確保建虜不再繞道襲擾進犯京師。”
盧象升也意識到了這個問題，他接話道：“要想不再發生建虜繞道蒙古進犯大明境內搶掠燒殺，威脅京師，除了收服漠南蒙古各部，還有在遼西有所作爲，掐斷建虜進入漠南蒙古地界的通道。”
他說着這話，眼睛越來越明亮：“遼西當恢復義州、廣寧二城及其堡寨，將兵馬相持於遼河一線，與建虜對峙於牛莊對岸。”
“不錯，老夫準備建議周提督，趁着這次大勝蒙古各部之威，乘勝追擊，直接屯兵與牛莊對岸，重新築廣寧、義州二城，重兵駐守，其後再與建虜打消耗戰。”
“不可，萬萬不可。這樣多處大規模用兵，建虜流賊兩線開戰，極爲不利，此乃冒險之舉。”盧象升指出計劃中的最大弊端說道。