崇禎皇帝又看向周大虎道，“還有事情嗎？”
那意思是說，你事最多，我再特意問問。
周大虎還真有一件事要說，對大明的形勢影響很大。
他早有此心，但一直沒有抽出空來。交給別人去辦，又怕別人不太懂。
他先前一步道,“臣確有一事，稟與皇上知道批准。”
崇禎皇帝本來就是無意的隨口一問，還不想真的還有事情，他不由的笑了，有臣子不斷地提出事情，總比一些大臣什麼也不說,害怕擔責強太多了。
做皇帝已經十年，國事日艱，許多大臣都是謹慎無比,三緘其口。
他對周大虎這樣想說就說，言無不盡的態度作法很是讚賞，說明對方對自己有一個赤子之心。這樣的人往往忠誠可靠，可堪大任。
“哦，什麼事情？”
周大虎道，“臣這次到遼東建虜腹地走了一趟，最深切的感受，就是建虜對我大明非常的仇恨，作戰勇敢，寧死不降者極多。微臣知道後，便特意打聽了一下，發現建虜高層和官府，在大力宣傳我大明對其建虜等的迫害，尤其是所謂的七大恨，人人皆知，對我大明痛恨無比，”篳趣閣
“皇上，這一切都乃是宣傳教化的功效,建虜野蠻之人猶懂宣傳，將敵人廣而告之，羣情激憤一體對敵，而我大明人才衆多，卻只是朝廷一些官員知道情況，而百姓和軍民卻是茫茫不知，一無所聞。建虜這樣的外敵，以及中原肆虐的流賊，朝廷都應該大力宣傳，將他們所犯的罪行，都應該宣於天下，讓百姓都知道，號招天下官吏士紳百姓有錢出錢，有力出力。”
“否則，光憑朝廷有限的能力，連年用兵，財困兵疲，這仗打到什麼時候？”
“人心可以宣傳教化,也是可以引導的,宣傳教化的力量巨大，朝廷應該將這方面發揮出來，爲朝廷增加力量。而不是無所作爲，碌碌無爲。”
“成立一個宣傳教化的機構，用不了多錢，說不定還會賺錢。如果朝廷不願意辦，微臣願意承擔起這個任務，但需要聖上授權。”
“還有，一旦辦了這個宣傳教化的機構，最主要的就是辦一份通行天下的宣傳載體，即報紙。也就是邸報的擴大版。”
“但是如此，邸報就不能再發了。微臣前些時候聽幕僚說過一件事，天啓年間，京師有劉保父子收銀一百兩，替建虜每月送一份京師的邸報，以此瞭解大明內部的情況而做出相應的對策。”
“微臣以爲這種現象，一定還有。朝廷當以爲鑑，嚴查建虜的一切奸細。”
崇禎皇帝聽着覺着說得有理。
但是這還是須要錢糧啊，還需要一定官員主辦。
錢糧、人員、編制，總歸一句話，還是錢糧。
崇禎皇帝看向周大虎，這小子從遼東帶回大量建虜軍功首級，還有大量遼民，對方又是要錢不要官的秉性，朝廷又得大出血。
這小子有錢，就叫他出吧。
崇禎皇帝道，“宣傳教化很重要，朕亦知道，但是朝廷馬上就要大量用錢，沒有錢糧再出，成立一個機構。朕決定，宣傳教化司名義上由禮部主管，由你組建，人員、房舍所需等一應東西，皆由你一體承擔，主官人選等，由你推薦，朝廷任命。官職就定於正五品、從五品各一人，輔官六品、七品、八品、九品若干。”
周大虎一聽與自己的心中差距太大，哪能由禮部這些清流官員擔任主管，哪怕是名義上的，也是會壞事的。
他立即回道，“皇上，禮部都是翰林清流，宣傳教化就是一直特別的宣傳部隊，要經常分析戰鬥的一些過程，需要用軍方的人員參與，還要請皇上下令禁止抄傳邸報，由大明之新的報紙代替，嚴控朝堂人事和軍機情況外泄，這樣軍機處領之比較合適。”
邸報的發佈方式、發行渠道，即經由通政使司、六科、提塘三個環節。
明代的“邸報”基本上每日發行。明代中葉以前的“邸報”，大多是由各級抄報人用手寫的方式輾轉抄傳的。中葉以後，部分“邸報”開始使用印刷。抄寫與印刷兩種複製手段並存。
明代的“邸報”，其內容大體包括：1皇帝的諭旨；2皇帝的起居言行和有關皇室的各類消息；3官吏的任免和覲見；4臣僚們的章奏，這是“邸報”中所佔篇幅最多，信息含量最大的一部分內容；5軍事信息；6社會新聞；7“邸報”中還附有“鼎甲單”，及時報道有關科舉方面的最新信息。
京師等地開始出現了民間的報房和從事抄報工作的專門行業。有人以經營報房“博錙銖之利”，有人以“送邸報爲業”，有人定期地向送報人支付“邸抄之費”，社會出現了“抄報行”這一公開的行業，並因利薄而受到官方的減免稅費的待遇。
朝廷也有嚴厲限制“邸報”抄傳活動，使很多章奏不能發抄。
但是需求太大，依靠“邸報”獲知朝政和國家大事的官員和在野的士紳們，紛紛託人上疏，禁止太嚴，令有心保效朝廷的人耳目閉塞、信息不靈。
大家都是官員出身，在朝爲官，罷官、起復、致士再起復等，都是家常便飯。
他們也不想今後回鄉後，成爲一個耳目閉塞、信息不靈的人。
因此，這個邸報的嚴厲限制，多是敷衍了事。
一旁的孫承宗看見自己的學生想要自己獨立辦報，便也站了出來說道，“皇上，微臣也是認爲掛在軍機處之下比較合適，主官品階也應提高一些，能配得上軍機處軍務重地的門面。”
崇禎皇帝輕聲道，“軍機處宣導教化司。”
隨即他點點頭，定下說道，“就叫這個名字。主官品階爲從四品。從今日起，停止邸報抄發，但有發行查獲，一律按敵人奸細處理。”
他也知道，建虜、流賊等，都是從邸報上的消息爲軍事情報，擇機攻擊大明和官軍。
朝廷也是有一些顧慮，以及照顧回鄉的致士官員，起復再用等情況，一直沒有嚴厲執行限制邸報的禁令。
但是現在趁着這個機會，他下定了決心，改革這一條邸報的弊端。