萬事開頭難。
度過了最艱難的開頭，他就要爲後面的事情做準備了。
當前最緊要的事情無非就是那麼幾件。
兵馬錢糧、百姓生活、撫治流民，救災賑濟、整頓吏治……等等。
更簡單的來說就是，治軍、治民、治吏。
治民先治吏，治軍先足餉。
這兩個事情都不能耽誤。
陝西乃是秦寇源起之地，寇多肆虐，無兵則地方不寧，地方不寧則百姓不能安居樂業。
而治軍則需足餉。
而他自去年前來山西就任，朝廷只給了一年餉銀六萬兩，今後糧餉，則是要自己地方自籌。
六萬兩到現在已經花的七七八八了。
陝西地方財政困難，致使他這個陝西巡撫除了自己招募的撫標，手下兵丁無有一人可用。只能調用甘兵以解一時之困。
想來想去，只能實施秦地養秦兵，秦兵護秦地之策。
而地，只能在軍屯之上想辦法了。
即清屯充餉之策。
經過他前期的摸底調查，陝西軍屯的現狀是十分的糟糕。
太祖初制盡廢，屯軍即不堪實用，屯田也是圖有空名。其各軍原領屯地，有被權貴、豪強、衙蠹、學劣霸佔着，亦有始因兌食軍糧日久欺隱者，甚至又本軍逃亡，所遺田畝，佃戶徑直侵沒者。
他考慮到，遠處的衛所離巡撫衙門太遠,遠則不及。
他決定就在西安四衛進行清屯充餉政策的鋪開。
西安四衛,即全部依郭西安城，有西安右護衛、西安前衛、西安左衛、西安後衛四衛。
這四衛舊有屯田額計有兩萬四千餘頃，軍兩萬四千餘名，每軍一名,該得田百頃,軍戶每年可得麥米三四十石或者二十餘石，如今,地和糧連一半都沒有。
軍戶貧窮,逃軍不斷，青壯大量流失,所交糧餉不能支撐衛所，衛所廢弛。
他心中已定,決定實施清屯充餉之策,清軍練兵之策。
孫傳庭心中知道自己這樣做,定會得罪大批官紳豪強墨吏。但身負朝廷重責,治下更有萬千百姓，容不得他有所考慮自身生死榮辱得失。
決心已定,他就會勇於擔當,不再猶豫。
縱使前路艱難萬險,他也不會後退、
崇禎九年十一月二十六日，面對屯田歸入私家，屯課被衙門、豪右侵佔，陝西天災連連的情況下,饑民哀嚎遍野、官府無錢無糧之窘境下,聞名後世的《清屯繳》在這一天公佈實行。
“爲清查軍屯以裨實用事，照得西安左前後三衛所額設屯軍屯地，照軍給地，以地養軍，乃祖宗足兵足食良法，袛緣承平日久，初法盡廢,屯軍即不堪實用,屯田也亦徒有空名，各軍原領屯地,有被權貴、豪強、衙蠹、學劣霸佔着，亦有始因兌食軍糧日久欺隱者,甚至又本軍逃亡,所遺田畝，佃戶徑直侵沒者，致如常追免補一項，軍有兩千餘名皆系豪強霸佔………………茲內外多事，腹心交訌，人民日見擄殺，城郭所在破殘，設此數萬屯軍何嘗效一臂之力？乃以有用之屯糧徒飽奸狡之腹，何如照地徵租，另幕精兵以資戰守之爲得也………………各衙門應用軍役，亦止議給工食，俱不許屯種，屯地務要一一查出，地不容失一畝，糧不容遺一粒，通融祖制，設立新規，使地出之糧實可養軍，糧養之軍實堪征戰，則國初富強之盛可復見於今日，而三秦可以長治久安亦…………以憑覆核具奏施行。崇禎九年十一月二十六日。”
一石激起千層浪，陝西官場爲之一震，一些士紳豪強更是有些不安。
但總的來說，這個《清屯繳》還是比較平和的，還是希望陝西士紳、官員、將領、豪強等，能夠體諒朝廷官府，一起在這天下、陝西危急時刻,能夠有錢出錢，有力出力,共同維艱，爲朝廷出力,爲陝西出力，維持地方太平。
此令一出,孫傳庭行文各府州縣，要求全力按法令做事，隨即大刀闊斧的對西安三衛進行請查，一場大轟轟烈烈的清屯清軍行動拉開了帷幕。
……
登萊。
登萊巡撫楊文嶽看着遠方海面上密密麻麻的海舟，心中大爲震動。
這已經是第二批了。
但他依然心中震動。
他沒有想到東江鎮真的撤鎮成了。
第一批時，他還擔心登萊及山東之地，安置遼東皮島之民不易，沒想到這些人不需要登萊、山東等地安置。而是竟然安置到了豫北三府，那位周大虎的崛起之地大本營。
彰德府的接應兵馬他已經見過了，人壯甲亮，武器精良，堪稱強軍。
想一想，對方這麼年輕就封了伯爵，令人驚訝，但他卻不意外。
也許有了這位朝廷崛起的大將，大明在戰事上，會有所扭轉。
他很期待。
……
經過一個月的慢吞吞行軍，大隊清軍押着數十萬朝鮮俘虜和掠來的百姓，終於抵達了瀋陽盛京。
而提前數天到達瀋陽盛京的皇太極，此時在坐在自己的清寧宮中，聽着身邊大臣彙報明將周大虎帶兵來到遼東的所作所爲，以及損失。
“大汗，此次明將周大虎帶兵約有一萬餘人，船隻數百艘，從連雲島附近登陸，數百人身着我八旗服飾盔甲，剃了頭髮，冒充我八旗兵馬，詐開了耀州城，三百軍兵被明軍屠戮一空，耀州城中一千多百姓，被明軍掠走，大量錢財牲畜也被掠走。”
“其後進犯海州衛，牛莊駐防的武英郡王前去救援，被明軍所伏擊，損失約有三千餘人馬，其後明軍又假冒牛牛莊援軍，騙出一千人馬，被明軍伏擊，全軍覆沒，”
“除此以外，其明軍還大肆攻略我大清百姓田莊，策馬踐踏禾苗，焚燒房屋，擄略我大清百姓，使得當地人口一空。”
“其後，對方策馬一直北上遼陽、直到盛京，其在周圍盤桓一天後，離開。期間，濟爾哈朗和碩親王發現對方發現太祖陵寢，便派出兩位大臣交涉明軍，萬幸明軍只是攻滅了太祖陵寢數百駐軍，而對陵寢秋毫無犯。”
一直陰沉着臉的皇太極終於臉上有所表情，輕輕地點點頭，道，“這個周大虎還算講究規矩。沒有胡來，否則，朕定要立刻起全國之兵，讓南朝付出重大的代價。”