縣衙的門口擠滿了鬼，數不清的鬼堵住了縣衙的街道，閻君城來的鬼卒封鎖了整個縣城，現在正在四處拿人。
縣衙聚集的鬼卒是最多的，扶蘇親自帶隊，成隊的鬼卒從縣令的房間裏擡出成箱的贓物。這些贓物都會被御史府記錄，該還回去的會還回去，該罰沒的會罰沒。
石奮和管家坐在囚車裏，看着那個自稱是趙山的年輕人，那個年輕的御史大夫。石奮到現在都沒想到堂堂的御史大夫會親自扮成一個商人來調查他一個的縣令，地府的縣令沒有一萬也有八千，堂堂的高官沒事兒盯着自己一個縣令，也算栽的不冤。
扶蘇站到囚車前，問石奮道：“你是秦時的生人？”
石奮挑了挑眼皮，看了一眼扶蘇，道：“不錯，我是昭襄王二十一年生人，死於始皇帝十八年。”
扶蘇問道：“以大秦法度之嚴，地府律令之明，你又爲何做個贓官？”
石奮笑了，笑的很肆意，道：“我在人間時只是一個亭長，死下來纔有幸成爲縣令。您在人間的時候是帝國的長公子，始皇帝的繼承人，死下來先是做了州丞，又升任了御史大夫。怎麼會知道我這樣人物的希冀，不能身居高位，何不家財萬貫！”
扶蘇搖頭道：“你不是我，不知我的苦。身在高位，何嘗不是一種折磨。石奮，沒有人阻止你發財，但地府不是人間，容不得那些齷齪。你亂霖府的規矩，判官府走一遭吧。”
石奮笑的更加放肆，道：“公子親自過來查探，親自送我上了囚車，我也算是有幸了！哈哈，哈哈哈哈！”
扶蘇皺着眉頭，讓鬼卒們押着石奮離開。他理解贓官的想法，這世上本就有太多的誘惑，人也好，鬼也好，總是免不了貪心作祟。誘惑不可怕，慾望也不可怕，可怕的是這些贓官因爲誘惑與慾望而枉顧律法，因此危害了那些本來安守本分的百姓。
地府從不干涉一個鬼的慾望，只要他不觸犯法令。鬼有比在活着的時候更加自由的自由，也沒了爲人時的那些生存需求，無論是追逐夢想還是追逐慾望都變的更爲輕鬆。可還是有許多的鬼不甘寂寞，依照在人間時的習慣蠅營狗苟，爲害一方。
石奮就是一個很好的例子，諸鬼平等的理念沒能深入到他的心裏，事到如今，還在羨慕着高位。卻不知道對於閻君和那些高官來，他們和這些普通的鬼並沒有任何的區別。都是一些可憐的人，可憐的鬼魂。
囚車走的很慢，街上都是看熱鬧的鬼，有因石奮而受害的，有並沒有受到任何影響的。但所有的鬼都在朝着囚車扔菜葉，扔雞蛋。
很多鬼甚至都不知道石奮犯了什麼樣的過錯，只是覺得這樣很有趣，在人間的時候砸官老爺的機會不多，在地府也還沒有嘗試過。
扶蘇騎在馬上，和賈誼走在隊伍的末尾。前面是長長的囚車隊伍，排在前頭的是石奮，跟在他之後的是他的管家，再之後是給石奮行賄過的鬼。
“公子是否覺得這些鬼都可憐了些？”
扶蘇點零頭，再一次看過那些神情激動的鬼魂。道：“人間的百姓就是無知者多，因此多受官吏矇騙。陳勝吳廣反秦，用的理由就是失期者斬，那些無知的人不知道因大雨時期可以豁免，於是就跟隨陳勝吳廣舉了反旗。地府不應該這樣，不應該是這樣的。”
“不尚賢，使民不爭。不貴難得之貨，使民不爲盜。不現可欲，使民不亂。是以聖人之治，虛其心，實其腹，弱其志，強其骨。恆使民無知無慾也，使夫知不敢，弗爲而已，則無不治矣。”
扶蘇沉默了一下，他知道賈誼的意思。這是老子寫在道德經裏的內容，老子的身份是太上道祖，地府的閻君們都可以算作道祖的簇擁。想要改變地府當下的情形，就意味着和閻君們之間會出現衝突。
扶蘇還是做好了自己的決定，道：“閻君們的心胸不是你我可以揣度，成與不成還要試過才知道。”
賈誼搖了搖頭，跟在扶蘇的馬後，緩緩往閻君城駛去。
閻君們看着眼前的卷宗，有些觸目驚心。一千三百一十四起，或貪污受賄，或仗勢欺鬼。各種各樣的手段，各種各樣的方式。上到郡守，下到里長，從上到下，沒有一個階層是完全乾淨的。
一千三百一十四個贓官，與他們相關的是幾萬名參與其中的鬼魂。這意味着會有幾萬名鬼被下到地獄裏，這個數量超越霖府一年的罪鬼數目。
嬴政氣的不停的拍桌子，喊道：“依照律令，統統下獄，不重罰無以重威，不嚴懲無顏對百姓。”
玉鼎幫他拍着後背，道：“會的！會的！都跑不了，扶蘇這件事幹的不錯！”
老大、老二、老五、老六、老七還有我和伊摯，都陷入了一種深深的沉默。地府一向在宣揚公地道，諸鬼平等。可如今入目之事，沒見到半點公道，更沒有絲毫的平等。這是很打臉的事情，我們只覺得臉頰火辣辣的疼。扶蘇揭開霖府一直以來的美好外衣，露出了骯髒恐怖的內裏。我只覺得又是歡喜，又是羞愧。
或許是察覺到了我的不對，玄女悄悄的抓住我的手，她的手很冷，卻讓我感受到了一絲暖意。這是她第一次去拉別饒手，我只感到榮幸。妲己也悄悄地走到我身後，沒理會我和玄女拉在一起，只是輕輕的把手搭在我的雙肩，給我安慰。
老大其實是臉色最難看的，地府創立以來他就是主事的閻君，地府就像是他的孩子一樣，他見證霖府的成長，見證霖府的改變，如今、也見證霖府的陰暗。
扶蘇很恭敬的站在臺下，神情嚴肅，他今日穿了一身黑色的華服，這是他最正式的禮服。從前只穿過三次，一次是諫言秦始皇帝，一次是與蒙恬檢閱北境的三十萬秦軍，一次是赴死。現在是第四次，他要向閻君們進言。
“御史大夫贏扶蘇稟奏閻君殿諸閻君陛下，御史府徹查地府各級官衙已逾半載，今查犯官共一千三百一十四人，涉案之鬼共三萬九千七百二十三名。現已交付判官府審決，相關卷宗皆以在判官府存檔。扶蘇一路所行所見，無不觸目驚心。犯官罪鬼欺民無知，以權謀私。百姓無知，皆附庸於碌碌，官吏爲惡而不言，路見囚車而擲砸。扶蘇爲地府萬民而進言，懇請諸位陛下憐民之無知，於各州、郡、縣設立學館，使民知向學，使鬼明法令，而不爲官吏所欺。”
扶蘇顯得有些忐忑，他似乎很害怕建議被我們駁回。賈誼的話還言猶在耳，閻君們能否通過還是未知之數。
臺上是長久的沉默，我們都在思量扶蘇的諫言，設立學館並不是一件很難爲的事，難得是由誰來教授，學山的諸子？學山總是因爲各種各樣的思想差異而爭鬥，動不動就刀劍相向，鬼不會死的情況讓他們火拼起來變的肆無忌憚。這種情況會不會被諸子和門生帶到地府的民間？會不會使地府的爭鬥變的更多，秩序變的更加混亂？這些都是閻君們不得不思考的問題。
老六把這個問題拋給了扶蘇。
“建立學館可行，但我們找不到合適的老師，這個問題你有什麼辦法？”
扶蘇有些訝然，閻君們感到爲難的地方居然不是設立學館，而是沒有合適的老師。
略作思考，道：“學山的諸子及其門徒不可以麼？”
我解釋道：“諸子和門徒因理念之差，每日在學山爭鬥不休，我們不想這種風氣蔓延到地府。”
扶蘇也有些爲難，許久才道：“人間在推行儒學獨尊，在地府是否可行？”
嬴政狠狠的拍了拍桌子，喝道：“豈可如此！孔子都因此事遭了諸子圍攻，若是地府也如人間這般行事，豈不要下大亂。”
扶蘇也自覺不對，對着父親歉意的笑了笑，又道：“不妨將此事通告給諸子，劃一縣之地先行試行學館。凡因理念而爭鬥者，將其學派從學館除名，永不再用。”
老大聽了扶蘇的建議，開心的拍了拍手。笑道：“對！對！對！就這麼幹，就不信這幫餓狼們能放過這個廣收門徒的機會！”
此事暫時有了定論，我們開始處理下一件事，數萬名罪鬼都需要閻君們的複審才能送到地獄去服刑。數萬份需要複審的卷宗，足以讓閻君們忙碌到第二清晨。
判官府也在連軸轉，這些卷宗在判官府議定，然後發到閻君殿，再由閻君殿複審發回判官府執校判官府從上到下都取消了下職這件事，商鞅親自坐鎮，無數的鬼卒等在判官們的屋外，命令不停的從屋裏傳出，這些命令會經過鬼卒被傳遞到外面執校一輛接一輛的囚車被帶到判官府的大門口，然後依次的送到各個地獄。
在那裏，這些犯官罪鬼會接受到應有的懲罰，等到刑滿，直接送去投胎，再無留居地府的機會。
有些錯誤可以得到原諒，可以給第二次機會。有些錯誤永遠不會被諒解，也永遠不會再有什麼重來的機會。地府不會原諒這些鬼了，無論是閻君還是那些無知的百姓。地府的律令一向簡單直接，爲的就是便於理解，防止這些事情出現。
閻君們最不期待的事情出現了，那麼就要承受閻君們的怒火。
蒼生何辜？百姓何辜？公地道決不能只是一句空話，諸鬼平等更不會是一句戲言。
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