對於楊弘和李業分別提出的“東圖揚州”與“西取關中”這兩個不同的方略，袁術是有過反覆的比較和認真的考慮的。
他考慮的結果是，他認爲李業的方略，要比楊弘的建議好。
好的原因有二。
首先，打揚州的話，就像他對楊弘說的，難度太大，而取關中的話，則確如李業所言，關中現下空虛，郭汜又是那裏的地頭蛇，對那裏熟門熟路，想來會容易許多。
其次，長安乃前朝的都城、本朝的西京，又衆所周知，關中的地理環境上佳，乃是王者之基，那麼如果能夠成功地把關中、長安拿下，接下來的發展，可以想象，必然是一日千里，不管於政治意義上說，還是從實際的地理因素等方面說，肯定皆非揚州那東南偏隅之地可比。
至於關中的那些割據勢力，包括涼州的韓遂、馬騰等等，他們會不會抗拒袁術，亦即，在袁術進取關中、長安的時候，他們會不會興兵抗拒？
袁術就此也想過了，他認爲他們中的一部分，可能會抗拒。
但袁術同時認爲，就算他們中的部分當真抗拒，也不難對付。
袁術之所以會這個信心，是因兩個緣故。
汝南袁氏四世三公，門生故吏，遍佈海內，袁紹、袁術兄弟今復分佔冀州、南陽，各擁強兵，方下之海內，實是沒有比袁氏更有聲望的閥族了，袁術相信，憑其族和他本人的名望，值此關中空虛無主之際，他定然能夠把關中大部分的割據勢力招攬、拉攏到其帳下，此一故也。
退一步說，若真還有割據勢力冥頑不化，非要與他作對，他有郭汜、呂布這兩員驍悍出衆的戰將，又有何懼之，伐之便是。——郭汜、呂布二人中，不僅驍悍，並且還都熟悉長安、關中的情況，又李傕、郭汜往南陽撤逃的時候，沒有把他們所有的部曲都帶上，到現在爲止，還有一些涼州兵將散落在長安、三輔等地，郭汜一旦率部抵至長安，這些存留在長安、三輔等地的涼州兵將，勢必會響應郭汜，間接的，對袁術言之，這也是助力。此二故也。
較以“東取揚州”，“西取關中”此謀的這兩個好的地方，如果把第一個好的地方，定義爲“操作性”，那麼第二個好的地方，就是幫助袁術實現其“壯志”的巨大價值。
兩個好處再相比，後者最叫袁術心動。
自前漢董仲舒把陰陽、五行引入到儒學中，搞出了“天人感應”這一套理論後，讖緯學說便隨之蓬勃發展了起來，再到光武皇帝中興漢室以後，因爲光武帝的稱帝被附會到了讖語上，光武帝對讖語且又是深信不疑，讖緯之學，故遂乃越發地氾濫於本朝，儼然已成國教。
早年黃巾起義之時，張角所提出的“蒼天已死，黃天當立”這句口號，便既是有太平經爲其根據，又同時也頗有讖語的神學色彩。
黃巾起亂到現今，天下大亂已經多年，各種各樣的讖語因也更早已是沉渣泛起，一如兩漢之交際，再次四處流行，其中最有影響力的一句，即是“代漢者，當塗高/也”。
這句話出自《春秋讖》，《春秋讖》是一本成書久遠的讖書，早在秦漢前就有了，其書中“代漢者，當塗高/也”這句話，據說前漢武帝就曾經提過。
那麼，這句話到底是何意思？
“代漢者”，意思明白，不必詮釋，關鍵是“當塗高/也”是何意？
便有一種解釋，“塗”，“途”也，“塗”的一個意思是“道路”。“塗高”，意思就是“道路、高大”。亦即，“取代漢家”的這個人，和“道路”、“高大”有關。
袁術名術，字公路。
術，“邑中道也”，術的本意是指城邑中的道路。所謂戰術、道術、法術，這些詞中的“術”用的都是術的引申之意，路數的意思，打仗的路數、道的路數、法的路數。
術是道路，公路里邊也有路，則按此推之，“塗高”指的會不會是袁術？
別人怎麼想的不知道，袁術對此深信不疑。
亦因是，袁術儘管與劉表相攻數年，都不能取勝，現今之地盤，只有南陽一郡與江夏半郡，又現荀貞迎劉協、朝廷到了潁川，可以說他的事業不僅是多年無有進展，反其如今面臨的形勢是日漸惡劣，可他心中所藏的“壯志”，卻隨着他年齡的增長，而非但無有消磨，反更越來越強烈。
宏圖霸業藏在胸間，而若取關中，得到了這份王者之基，對他“壯志”的實現，毋庸置疑，明顯會有極大的助力，甚至說不定他的帝業就此便可確定！
只從這方面來講，他傾向於李業的獻策，也是絲毫不足爲奇。
——前之所以不能實現雄圖，或許是因時機未到？荀貞爲什麼偏偏於此時迎了劉協、朝廷到許縣，從而使長安、關中因此而竟一下子空虛起來？這又是不是說明時機已到？
也許讖語的實現就在今時？
袁術便與李業說道：“我思之良久，以爲卿之此謀，誠然嘉策也，然如若行之，卻有一個爲難之處。”
李業問道：“敢問明公，是何爲難？”
袁術說道：“取長安雖不難，可取長安後，就需我親自坐鎮，則到那時，若是荀貞、劉表趁機來犯南陽，可該如何應對？“
李業對此已有對策，胸有成竹，回答袁術，說道：“明公，長史楊弘智謀之士也，明公入居長安後，可留楊弘爲明公守南陽。”
袁術說道：“只憑楊弘，恐難保南陽周全。”
李業說道：“明公，即便以最壞的後果計，南陽最終真是不保，可那個時候，明公已得長安、雄踞關中，關中，王霸之業也！則南陽縱暫失之，又有何妨？”
“……你此話，倒也有道理。”
情緒的催動下，李業的臉蛋更紅了，他慷慨說道：“明公，遍觀古今，凡能成大事者，無不是當機立斷，最忌狐疑！南陽一郡之地，焉能與關中王業相比？若是因爲顧慮南陽之失，而錯過趁關中空虛，進取關中的絕佳良機，業擔心明公日後必然悔之！明公，關中，高帝所以之成事資也；南陽，光武之潛龍地也，如今明公若是能夠果斷出兵，迅速地進兵關中，佔下長安，明公即是先歷龍潛之鄉，又據成事之資，不世之功，何愁不立，萬世之業，何愁不成！”
李業作爲袁術的心腹，他當然知道袁術對“代漢者當塗高/也”這一句話的相信和袁術藏於胸中的“壯志”，其話中的“不世之功”、“萬世之業”，顯然暗指的便是帝王之業。
袁術怦然心動，不再猶豫，做出了決定，說道：“好！那就等德業從江夏回來以後，我就把德業、張勳他們都招過來，一起計議用兵關中此事。”