東宮。
這一年多來，干將除了補充著作，給趙北望講解新學說，其餘時間都用來跟周鞅、黃遠岱人一起起草新律法。
今日，他們的新律法終於草擬完畢。
把厚厚一摞文書推給趙寧，在趙寧接過之前，干將把手按在文書上，看着趙寧鄭重地問：“寧小子，你可知律法是何物？”
坐在書案後的趙寧不假思索：“最低的道德要求。”
干將微微頷首，接着問：“律法的核心精神是什麼？”
趙寧對答如流：“最大限度維護公平正義。”
這回干將沒有點頭，而是繼續發問：“誰的公平正義？”
趙寧微微一怔，覺得干將這是多此一問：“當然是所有人的。”
干將搖了搖頭，肅然道：“你錯了。金無足赤，事無十全十美，這世上根本沒有任何一樣東西，可以維護所有人的利益，確保所有人的公平正義。”
趙寧眉頭緊鎖，不太認同干將這番論斷：“律法對所有人一視同仁，爲何就不能確保所有人的公平？”
干將聲音沉重：“律法是在平日裏是規則，起衝突的時候就是百姓手裏的武器，是他們用來維護自己利益的武器。
“權貴與平民相爭，前者有錢有勢，後者一無所有，好比七尺大漢與三歲小孩打擂臺，你給他們一樣的刀劍，說這很公平，這不是滑天下之大稽嗎？
“看似一視同仁，實則助紂爲虐！
“這不僅不是公平，還是最大的不公平！如此一來，你的律法，就只是嘴上的公平律法，實際上仍是在維護強者的利益，在爲強者壓迫剝削弱者張目！
“而保護弱者，是高階文明的核心，是文明律法的基石！”
趙寧想起陳青案，頓時恍然大悟。
沉吟片刻，他認真問：“所以重要的是取捨？”
干將在書案前坐下來，“不錯。擬定律法條文的過程，就是一個取捨的過程。任何不看現實情況，只追求紙面公正的條文，都是在殺人。
“之前的律法，維護是權貴階層的利益，而我們的律法，要維護的是絕大多數人，也就是平民百姓的利益，那當然得照顧他們，你得記住這一點。”
說到這，干將拿回了放在文書上的手。
趙寧微微頷首，開始翻看這一摞草擬的大晉律法。
之前燕平百姓反抗戰役的諸多成果，現如今都被寫進了律法裏。
譬如說商行如果遇到緊急情況需要夥計臨時加班加點，需要夥計全體表決通過，而且有嚴格的時間次數限定，一年不得超過二十日，每日不得超過一個半時辰。
在此之外，商行內部要成立夥計聯合會，聯合會只有一個目標，維護夥計權益。
譬如說官吏受所有人監督，國人審判的制度確立下來。一旦有成規模的百姓，對某一官員提起審判議程，則由國人聯合會受理，判斷是否要進行國人審判。
而一旦規模達到百人，則國人聯合會再無拒絕權力。
再譬如說，官吏要提審百姓，必須經過國人聯合會的最低組織——城池中的坊區聯合會，鄉間的村聯合會同意。
大晉再也不會出現，某個百姓罵了幾句官吏，說官吏不稱職，就被衙役連夜帶走這種事。
當然，遇到有違法犯罪、殺人越貨的百姓，只要官府有初步證據，有傳訊文書，聯合會也不會阻攔，還會責任積極配合，但必定會給百姓安排狀師，並全程參與案件調查、審訊。
總而言之，大晉律法的核心，是保護百姓不受強權壓迫，弱者不受強者剝削。
同光四年，新律法佈告天下，各級官府和聯合會負責向百姓宣講，確保所有百姓知法曉法，並定於同光五年春開始施行。
在思想革新戰爭的推行，和新律法的宣講過程中，涉及各行各業的國人聯合會趁機成立起來，這是新法的核心之一。
各種聯合會各級聯合會的人員在百姓中產生，由百姓推舉而成，每個成年百姓都必須參與其中，投出自己手中的推舉票，且聯合會人員三年一換。
權力需要制衡，權力也只有被制衡，纔不會成爲強權，絕對的權力必然產生絕對的壓迫，這是聯合會誕生的根本原因。
直接向帝室負責的聯合會，以維護百姓利益爲唯一目標，是大晉掣肘官府權力，制衡權貴階層的民間力量，擔負着維護新法尊嚴的神聖使命。
聯合會人員雖然受帝室統轄，但俸祿從國庫撥給，所以它並不是帝室的私有產物，不會成爲另一個飛魚衛。
在皇帝爲天下之主，統御國家機器，號令所有官吏軍隊的形勢下，聯合會制度看起來有些可笑，但這卻是一個開始。
許多年後，它會證明自己存在的合理性與巨大價值。
......
同光四年年末。
“寧小子，明年開春新法推行後，河北河東必然會有一場大地震，這是翻天覆地的大事，亙古以來唯有商君變法可比，屆時必然會有諸多艱難。”
東宮的小型宴席上，紅光滿面的干將喝完杯中美酒，看着主座上的趙寧露出一抹殘忍的笑容，就像戰場上即將挺馬殺敵的悍將。
莫邪跟着附和：“大晉並不太平，且不說這兩年來，魏氏與楊氏因爲世家寒門官員的補充，實力大增，一個攻佔了漢中，一個佔據了整個東南，眼下兵強馬壯不可小覷，就連齊魯、中原、蜀地、楚地、嶺南的各個節度使，也對朝廷陽奉陰違，在事實上成了割據一方的諸侯......大晉可是風雨飄搖啊。”
她既戲謔又期待的看着趙寧，想要知道對方如何應對。
兩年之間，趙氏忙着推行新學說，進行思想革新戰爭，眼下又擬定了新法，打算在明年施行，忙得不亦樂乎，四方羣雄當然也沒閒着。
魏氏安定關中以北，與河東隔河而立，並奪取漢中之地，徹底解決了側翼之憂不說，還壯大了自身實力，如今已是號稱擁兵百萬，對蜀中虎視眈眈。
蜀中有兩位節度使，分別是東川節度使與西川節度使，前者戰戰兢兢，不斷向朝廷求援，後者心思叵測，意欲吞併東川成爲蜀中之王。
楊氏佔據了淮河以南，大江南北的廣闊區域，眼下蠢蠢欲動想要吞併楚地，而後一統南方，徹底解決掉身邊的宵小之輩與後顧之憂。
只不過最南邊的嶺南之地，眼下已是劉牧之、劉新誠父子的山頭，他們一面打算染指楚地，打開北上的通天大道，一面順着東南沿海向上，從側翼威脅楊氏。