經過山中的那場鬥將、鬥狼外加軍兵對峙，朗通以及狼窖部落終是沒敢正面拒絕紀澤。次日，他們派出朗通帶隊的十數族人出山，在華興府官員引導下瀏覽了山外狀況，再次震懾於華興府的艦船、軍備、建築、耕作、衣食等等方方面面，徹底晃花了一雙雙氪金紅眼。
面對整套文明的碾壓，面對合併條件的一步不讓，以及面對華興府許給狼窖高層私人的不菲好處，狼窖高層們懷着敬畏歡喜與嚮往，還有些許不甘，終是被迫全盤接受了華興府管理，並同意派出五百戰士與五十馴狼加入血旗軍特設於琉球的山地營別部。該營兩曲編制，以林武爲校尉，以朗傑爲副。
就此，華興府徹底佔據琉球本島。儘管狼窖部落仍有些許牴觸，譬如對華興府工作隊的進山不甚配合，可那僅是螳螂擋車，華興府將組織移民在山區新建城鎮、工坊、藥園、果林等等，憑藉豐厚的薪俸待遇，憑藉遠遠先進的軟硬文明，那些普通狼窖人必將被逐步納入華興府的產業體系，進而在實質上融入華興府，脫離狼窖部落。
其實，只要口子打開，先進文明對落後文明的碾壓無可阻擋，溫水煮青蛙之下，狼窖部落的消亡只是時間問題。便是最堅持民族傳統的猶太人，都有被華夏文明同化的案例，何況是他矇昧落後的狼窖部落
諸般安置事務自有劉涵與一干下屬主打操辦，紀澤則一邊進行移民間的走訪，噓寒問暖、詢查需求、解決困難；一邊瞭解琉球本島的地理條件與各項資源，從而以他帶自後世的眼光，給出一份大致的發展綱要。
不過，數日來對琉球的巡查結果頗令紀澤沮喪，琉球堪稱資源匱乏，粗勘下來不說沒甚礦產，便是土壤都薄得很，兩三萬頃的平原地帶估計也就三四成能墾爲田地，餘者卻是僅能用作低產的農牧副業了。至於當地的土著民情，除了能向紀澤等人展示何爲荒蠻，剩下的只需全部推倒重來就可以了。
好在，狼窖部落出山觀摩時，獻給紀某人的土特產中竟然有着甘蔗的存在，這種原產於印度的經濟作物不知爲何會出現在琉球。或是南洋猴子們機緣巧合下帶過來的，但存在即爲合理，它可以作爲琉球的一個重要的農副業發展項目，配以砂糖、冰糖以及糖果等後續產業。當然，目前糧食第一，甘蔗榨糖只能是小面積種植與小產量試製，作爲莊稼的補充而已。
五月二十四，也是紀澤即將離開琉球的前一天，他召集了華興軍政與產業的頭頭腦腦尤其是駐島要員們，舉行了一次着眼琉球規劃的擴大會議。蛇無頭不行，琉球距離樂島一千六百里，聯絡不便，搭建上層管理架構，促使責權明確，是其順利開發的先決條件，是以，紀澤成立了琉球臨時總督府並公佈了一應官員任命，其中以唐生暫任總督，夏田與劉涵各輔軍政。
隨後，會議重心落到琉球規劃這一正題。其中，琉球島及其附近島嶼將被劃分爲兩個縣，各自新設一軍兩曲的地方駐守輔兵。以那霸灣爲中心，琉球島南部的平原丘陵劃爲一縣，稱那霸縣。天牛湖及其以北山區作一縣，爲紀念小白在平定狼窖時的獨特作用，且鑑於其喜歡爬上山頂對月狼叫鬼嚎，北部山區被紀澤命名爲月山，而此縣也藉此被命名爲月山縣。
對着一塊有着諸多準確標記的大幅沙盤，紀澤詳細講述了琉球島的宏觀開發規劃以及重點項目佈局。那霸縣的主要產業是糧食種植業和未來的遠洋運輸業，輔以甘蔗種植和海洋捕撈及其相關產業，還有些小規模的輕工業；其縣城也是總督衙門所駐，正是那霸灣畔已在起建的城區。
月山縣將以鹽場、釀酒、造船、造紙等工業爲主，輔以畜牧、林木、果茶等；當然，華興行政署已在樂島乃至大晉招募勘採礦產的專業人手，將對琉球尤其是山區進行後續詳細的礦產勘探，也可能爲該縣帶來更多產業項目；至於月山縣的縣城，將位於月山中部的一處河畔之地。
作爲一個遠離各方勢力的偏荒大島，安全穩定的琉球率先要建爲華興府的農業後方基地。當務之急是糧食種植，近百萬畝的可開墾土地對於目前的華興府而言至關重要，他的順利開發不光能夠確保華興府的穩定供給，還是人口安置和開疆擴土的強力支撐。此外，林木果茶、牲畜海產，尤其是有望數十萬畝的甘蔗種植及其相關製糖產業，也將是琉球農業的有效補充。
工業方面，雖然琉球除了山林大海外幾無資源，但在航海遠不發達的這一時空，安全保密卻是它的一大優勢。既爲繁榮琉球，也免樂島他日對外放開後的機密外泄，華興府將把大量工坊遷移至琉球。造船、建材、造紙、日化等將在此開設分廠，曬鹽精鹽、玻璃、蒸餾釀酒則將全面搬遷至此，至於神火、火藥乃至制幣這樣的絕密大殺器，甚至要進一步探索更東方的海中荒島用以安置。
當然，已經初享海貿暴利與擴土舒爽的紀澤絕不會僅將琉球作爲一處封閉的工農業基地。北接東北亞諸島，南鄰夷州島乃至更南的南洋諸島，西望大晉沿海，琉球島堪稱茫茫大洋中的海上要衝，其戰略意義不容忽視。
以琉球作支撐點，未來的華興府非但海貿方面大有可爲，更可南征北討，開疆海外。所以，以琉球島爲基點向外輻射，探明海圖、設立據點、開通鴿站等等先期準備，同樣是琉球總督衙門的一項重點工作
即將進入盛夏時節，也是海上風暴頻發時節，是以琉球諸事方一上軌，血旗遠征主力便行班師樂島，紀澤則另成一路，繞巡奄美島與種子島，總得抽空看一眼自家領地不是而就在他離開琉球漂泊海上之際，樂島之北的馬韓也已結束了夏收，但就徵兆兵壯之事，卻陷入了兩難。
五月二十五，馬韓福津城，韓王宮正殿。難得的，今日此間濟濟一堂，有馬韓朝臣，有各方國駐使，甚至還有一名地道的漢人文士。但不得不說的是，殿中的氣氛非但不顯熱鬧，反是極度冷肅，其間緣故，則是血旗軍以戰逼和清幽聯軍一事，耗時一個多月之後，終於經由漢韓海商口口相傳，輾轉傳到了這間大殿。
一片肅靜中，居中正座的韓王苦着一張肥臉，將目光投向左列首席一名眼皮耷拉的垂垂老臣，不無焦慮的問道“老相國，不想在那晉境，血旗軍戰績竟也如此彪悍，想來幽平晉軍是不會前來相助我等征討華興府了。怎奈我方已與那華興府拉開了架勢，騎虎難下，卻不知此事該當如何收場”
馬韓王此刻無比憋悶，最想的怕就是尋個地買份後悔藥吃了。之前有幽州王浚攜平州士族攛掇撐腰，更聽說血旗軍將被青幽聯軍征討，他不免站到了新寵高茵兒一邊，一邊安排調兵南下待戰，一邊縱容州胡遺族們解救高羅，成功觸怒了華興府。豈料眼見雙方就要當面鑼對面鼓開打，倚爲後臺的王浚卻被人家海扁一頓沒脾氣，叫他馬韓情何以堪，總不能獨對血旗軍吧，這不是開涮嗎