秦风一听见蒙毅来了，立马变得谨慎起来。
蒙毅可是位列九卿的郎中令，现在按照大秦官职的品阶来算，自己这个六师将军其实也是郎中令蒙毅的属官。
“快，快迎蒙大人进来！”秦风急忙说道。
门外传来一声响亮的回应声，“小的遵命！”
当秦风领着王戊推开轩门走出厅房前去迎蒙毅的时候。
正好蒙毅也在府仆的引领下迎面走来。
“六师将军，别来无恙啊！”蒙毅朝秦风打着招呼，步伐矫健地走着。
“见过六师将军！”蒙毅走上近前时变得异常恭敬，朝秦风拱手行着礼。
王戊也急忙朝蒙毅对袖作揖，“下官长史王戊，见过蒙大人。”
“嗯，起来吧，”蒙毅朝王戊暼了一眼，瞬间就没有了刚才对秦风的恭敬神色，“你就是王戊啊，陛下正念叨你呢，你可是惹得陛下有些不悦，陛下这不特命本官来找六师将军，讨要解决之办法呢！”
王戊闻声顿时吓得浑身一个机灵，急忙跪地说道：“微臣无能，险些误国误君，还请蒙大人恕罪啊！”
蒙毅微微一笑，道：“无妨，陛下有口谕，王大人初步领悟六师将军的奇谋妙策，自然是会有所疏漏，无需自责，只需找六师将军讨要解除难题之办法便好！”
蒙毅说罢，转而朝秦风递过去了一卷简牍，“六师将军，请吧？”
秦风一头雾水地接过简牍，摊开一看，顿时便明白了个大概。
只见手上的这卷简牍正是王戊朝始皇帝奏请的奏章。
而在奏章的竹片之上，显然都是始皇帝做好的批注，上面不乏对王戊所奏请的行省制的疏漏之处的批阅。
秦风有些愕然，“蒙大人，这……”
蒙毅解释道：“六师将军，陛下之意，是让六师将军将王戊所奏请的行省制加以改良细化，并且提出更加妥善的应对之策，陛下的意思是，以六师将军的英明才干，自然是轻而易举吧？”
秦风只得点点头，道：“承蒙皇帝陛下如此信赖，下官岂能辜负皇恩？斗胆一试。”
没过多久，秦风从厅房的里端快步走出，一边还吹着竹片上的墨迹。
“蒙大人，在下涂鸦之作，若有不当之处，还请蒙大人海涵呐！”
秦风鼓足勇气将王戊所奏请的奏章进行了一番完善。
但是毕竟是要上奏给始皇帝嬴政的奏章，秦风又难免不紧张。
秦风想的是，若是自己修改后的奏章，有哪些条陈不够妥当，或是并不足以解决大秦朝局当下的难题……如果能有郎中令蒙毅为自己美言几句，在始皇帝的御前也不至于承担太大的责任。
“请六师将军放心，以六师将军的英明才干，定然能将行省制的条陈列举得无比妥善，陛下一定会龙颜大悦的！”
蒙毅郑重地接过奏章，转而朝秦风拱手一并，转身便急匆匆地走出了厅房。
“六师将军，那下官就先行一步了！”
王戊看着蒙毅毕恭毕敬的模样，早已震惊得无以复加。
看来郎中令蒙毅大人也知道六师将军的真实身份了啊！
……
章台宫。
始皇帝嬴政在大殿上来回踱着步。
殿下的郎中令蒙毅则是谨小慎微地等候着，生怕发出一丝一毫的声响。
嬴政双手捧着奏章的竹片，如获至宝一般，不断颔着首。
“嗯，不错，不错，桩桩件件皆是绝佳之策！
“甚好！甚好！极善！
“比王戊先前上奏的奏章更加全面，王戊的奏章完全只是听从秦小子的提议，而且在具体的施行细则上，跟秦小子的这个简直没法比啊！”
嬴政心满意足地将奏章的竹片一合，背着两手陷入了怀想起来。
嬴政执掌大秦天下几十年，自然是对大秦如今的内忧外患心知肚明。
嬴政又如何不知道分封制的诸多益处？
当今天下，北方匈奴一直是大秦的头号大敌。
匈奴肆虐为患，虽然有北方长城为屏障，匈奴之祸暂时不会蔓延至长城之内的地域。
但是为了对付北方的匈奴，的确还是得需要一批英勇善战之将，率领重军驻扎在边境，以此才能镇住匈奴，让匈奴心有忌惮，不敢轻举妄动。
好在始皇帝现在还健在，以始皇帝之龙威，自然能压制臣服住守卫北境的蒙恬、王离等武将，而且蒙、王两家对于大秦向来是忠心耿耿。
但是今后又该当如何呢？
大秦的千秋基业，又该如何得到稳固呢？
后继之君能否有驾驭武将的能力，守卫北方重镇，同时握有重兵的武将，会否尽职尽忠，不心生异念而拥兵自重？
这些都是现如今郡县制的弊端，至少在守卫边境上，郡县制完全依靠有名望的将军率领大军助手，全靠京师里的皇帝的威望，很容易形成藩镇割据的局面。
而周时的分封制，用天子宗室的子弟封为诸侯，镇守边关，是为屏护京畿，自然较为妥当。
嬴政心里如同明镜一般，分封的诸侯们虽然是自己的公子皇孙，能心甘情愿、尽职尽责地驻守边关。
但是长此以往，公子皇孙们很容易因为手握重兵而生有不臣之心，春秋之乱也正是生于此祸端！
始皇帝最终在郡县制和分封制当中选择了更加稳固的郡县制，好歹依靠自己现在的龙威还能压制住守卫边关的武将们，至于百年之后，那就要看后继之君的驭臣之术了。
可秦风所首倡的行省制，彻底改变了这一艰难的选择！
秦风所列举的行省制的条陈，是在郡县制的基础上做出的改良，不仅能有郡县制那般优秀的统筹理政之效，而且还能极大地增强朝廷调集兵马的能力！
朝廷在县郡之上再增设一级行政机构，不仅能将各个郡的人口、兵力、赋税总合起来，而且同时有掌军、政务、司法三个不同职权的官员相互监督，如此一来又解决了藩镇割据的难题！
此时此刻，嬴政看着秦风所修改过后的奏章，顿时觉得一阵醍醐灌顶。
好小子，好小子啊！
短短只言片语，竟然为我大秦立下了此等千秋功业啊！
殿下，郎中令蒙毅看着嬴政颇为满意的模样，心里也松了一口气。
忽而，玉阶上传来嬴政雄浑的话语。
“蒙卿，你去令人备好銮驾！朕这就要微服出宫去见秦小子！”
蒙毅闻声，赶忙拱手领命，“微臣遵旨。”