“行省制？什么是行省制？”
王戊呆呆地愣在原地，满脸震惊地望着秦风，似乎还在思索秦风所说的“行省制”到底是何物。
站在王戊身旁的周青臣，此刻也更是一头雾水。
就连向来处大事镇定自若的嬴政，这时也正眉头紧皱地看着秦风，似乎在等待着秦风的解答。
这秦小子这是又想出什么鬼点子了？
想不到秦小子居然要动摇朕的治国之策郡县制，胆子也太大了点吧？
但是嬴政转念一想，以自己这些年对秦风的了解，尤其是这些时日秦风的奇谋妙策，无论是处置胶东郡的蝗灾，还是应对三郡之地的粮荒，秦风的办法无不是精妙卓绝……
眼下在面对王戊上书议论分封制的档口，那就姑且听秦小子说一说，这所谓的行省制到底是什么也无妨……
忽而。
秦风微微一笑，果断说道：“这行省制啊，其实就是郡县制的升级版，额，也就是改良后的郡县制。”
秦风缓缓解释起来，“王大人，方才你所说的那个分封制，其实是有利处但是也有弊端，既然王大人你如此坚持，那本官就来给你分析分析分封制的有利之处。
“本官相信，王大人所上奏的分封制，正是让皇帝陛下分封各公子为亲王，列居天下当为藩属，如此一来则可为大秦帝室屏障，国祚永延。”
王戊听得连连点头，却听秦风继续说道：“如此甚好，北方匈奴一直对我大秦存在着威胁，若要彻底铲除或是防御北方之匈奴，则必然要能征善战之将率大军镇守北方边关……
“长此以往，若是统军之将生出异心，则会养虎为患，反而威胁大秦江山之稳固，倒不如将军权交由北方的藩王，如此既可安定匈奴，又可杜绝武官拥兵自重之嫌，王大人，本官说得可对？”
秦风娓娓说完，那王戊此刻的脸上已经只剩下震惊两个字了。
目瞪口呆地望着秦风，王戊感激涕零，甚至有一种伯牙子期的知音之感。
“六师将军所言，句句珠玑，简直和微臣的上奏之策如出一辙啊！”
正当王戊心满意足之时，秦风却话锋一转。
“不过嘛，王大人，你觉得你想的这些，当今陛下圣明烛照，难道会想不到吗？”
“额，这……微臣不敢……”王戊赶紧跪地叩首。
秦风继续道：“周存八百年而亡，家国沦丧，裂土分疆，诸侯鼎立，此皆是分封制之弊也！
“王大人，你忽略了最最重要的一点，那便是当今陛下的龙威！只要陛下在位一日，镇守边境的武将便不敢心存异心，匈奴之祸患早晚可平也！”
王戊瞬间被秦风的话语震慑得浑身颤抖，有些说不出话来。
而在周围的官吏们，无论是周青臣还是小官，都对秦风面露震惊之色。
一旁的嬴政则是满脸的欣慰。
好小子，有见地！
其实秦风作为后世穿越而来的穿越者，而且还熟知历朝历代的权威史料，秦风自然是知晓着郡县制和分封制的优劣。
郡县制作为一直不断演化和改良，在秦风那个世界依然被当做原型使用的制度，自然是制度当中的佼佼者。
而分封制虽然能够解除边境守将拥兵自重的危机，避免藩镇割据，国土分裂的困境，但是最为棘手的难题还是无法保证皇帝的唯一地位。
历史上多少因为分封制而导致家国沦丧的血粼粼的例子？
从周朝的春秋战国纷乱，到汉代的七国之乱，再到晋的八王之乱，哪桩不是令人唏嘘？
到了明朝时，英武一世的明太祖朱元璋也是分封了各个皇子为藩王，最终导致燕王朱棣发动了靖难之役，江山易主。
虽然明成祖朱棣为大明立下了赫赫功勋，但是也不可否认的时，朱棣的帝位得位不正，至少是以一个藩王的身份承继大业，违背了朱元璋的《皇明祖训》。
由此足以见得，分封制虽然能利于抵御外敌，解除藩镇割据的难题，但是对于皇帝政权的稳固上，却不能起到屏障卫戍京师的作用。
而在当下的历史条件下，唯有郡县制是唯一的治国制度！
秦风看着震惊无地的王戊，微笑着上前搀扶起王戊，转而和声安慰道：“既然分封制弊大于利，那自然还是郡县制更为优良，而本官所说的行省制则更是有过之而无不及。
“所谓行省制，其实就是京师——行省――府县的制度，不仅可以加强皇帝的集权巩固统治，而且还有利于大秦政治清明，抵御外邦。”
秦风娓娓道来，将行省制的优越性和盘托出。
“我大秦朝廷中设立中书省来总领大秦一国之政务，而后再将天下分为几个行省，每个行省再下辖几个府县，各级设吏总揽，再有总督、巡抚等官监察……
“而后，还可将一行省、一府县的官吏分为掌军、政务、司法三种，如此相互制衡，便可彻底防止地方割据，如此一来，天下可安也。”
秦风的话语宛如春风一般在厅房内回荡着。
众人早已听得醉心于此，心情久久不能平静了。
长久的寂静过后。
反而是嬴政第一个朝秦风问道：“秦小子，那你所说的这行省制，比较大秦当今施行的郡县制，又有何优劣呢？”
秦风对答如流，“赵老伯，我所说的行省制正是郡县制的改良，郡县制取代了分封制，将六国故地彻底分化，加强了我大秦的皇帝集权。
“而行省制则可将郡县制继续细化，在郡县之上再多分出一层，至于起什么名称则无妨，行省府道路……皆可，目的则都是为了裁撤那些闲散重叠官衙，方便管理。
“最重要的是，赵老伯，我的这个行省制可比郡县制要正好统筹天下兵马，如今的郡县制各地兵马太过稀少，又难以快速征发，一旦天下有警，朝廷难以调集军队，而我大秦的精锐兵马又全在边境驻守……”
嬴政听着秦风的话语，顿时便陷入了沉思之中。
秦小子所言极是啊……
朕一直以来正是愁于此啊！
郡县制虽然能让天下百姓安居乐业，可是在军事兵力上，一个郡县所能调集的兵马实在有限，若是天下出现了叛乱，朕还倒真难以通过政令来召集兵马……
若是真如秦小子所说，再另外设立一层官府，位于郡之上……
如此一来不就既没有藩镇割据的隐患，也能形成快速有效的兵马调集吗？
再加上在各地的官吏之中，将掌军、政务和司法三类区分开来，互相制衡，果真可行啊！
嬴政一番思忖，顿时激动地一拍桌案，喜道：“好！太好了！如此甚好！秦小子啊，你此策真乃是治国之长策啊！”
而此时此刻，那先前还固执己见的王戊，已经被惊得浑身发抖。
惊为天人地望着秦风，王戊瞠目结舌地愣着，半晌才反应了过来，“扑通”一声瘫软在地上。
“六，六师将军，真乃我大秦的不世英才！”
王戊耷拉下了脑袋，无奈道：“微臣无能，险些误国误君啊！
“多谢六师将军答疑解惑，微臣拜服！”