作坊里。
秦风看着嬴政拿出的竹简，一时有些呆住了。
“赵，赵老伯，您，您这是皇帝陛下的奏章啊！怎，怎么会在您这里？”
嬴政神秘一笑，随口解释道：“秦小子你别多想，这两卷奏章，是陛下交给御史大夫冯去力的，冯大人让我也试着出出主意。”
秦风听着嬴政的话语，若有所思地点了点头。
冯去力？
也对。
御史大夫管理群臣奏章，的确如此。
那这么看来，赵老伯应该是冯去力的属官吧，或者是值守吏之类的官职……
始皇帝的近臣啊，厉害厉害！
“原来是这样，赵老伯您可真了不起啊！当今朝堂，能阅览皇帝的奏章之人，可屈指可数啊！”
嬴政摆了摆手，“好了好了，秦小子，你就别恭维了，快看看有什么看法吧。”
秦风也不推脱，既然是帮助赵老伯，秦风自然心甘情愿。
接过奏章，秦风仔细地看着。
大秦的官方字体是小篆，秦风看得有些吃力。
半晌。
嬴政看着秦风眯缝着双眼辨认的模样，急忙说道：“秦小子，奏章其实也就是两件事。
“一是将军蒙恬奏请修建直道，二是县令赵佗奏请遣送关中百姓迁居南越。
“这两件事，你怎么看？”
秦风若有所思，郑重说道：“赵老伯，这两件事陛下已经决断了吗？”
嗯？
嬴政一听，先是一愣。
好小子，怎么会这么问？
“秦小子，何出此言？我想听听你的看法而已。”
秦风回答道：“赵老伯，陛下雷厉风行，说一不二，若是已经圣断，其他人再说什么，也无济于事了。”
这小子好像对朕很了解似的。
嬴政忍着笑意，接着说道：“陛下现在也是问策于御史大夫，应该还没有决断，秦小子，你但说无妨。”
秦风显得有些为难，慢慢说道：“赵老伯，这两件事，都是利国利民的好事，但是也同样有不少弊端。”
“哦？”嬴政来了兴致，“秦小子，你接着说。”
“就好比蒙恬将军奏请修建直道一事，直道的修建，从咸阳直通塞北，可谓是一条前无古人的南北大通道！
“一旦修成，行军运粮则可畅行无阻，足可抵御北方的匈奴之祸！让其不敢南侵！”
嬴政一听，脸上立马映上了笑意。
内心是对秦风十足的欣喜。
好小子，一句话就说到了战略的点子上！
这时。
秦风忽而面露难色，缓缓又道：“但是……赵老伯，这直道南北千里，如此浩大的工程所耗费的民力钱两，也同样十分惊人啊！
“现如今，皇陵、长城、阿房宫和驰道，都还在建设中，再修建直道，无疑会加重国家的负担，而且百姓们的徭役也势必会更加严峻。”
嬴政听到这，心里的热烈有些暗淡了下去。
“嗯，秦小子你所言有理……”
秦风所说的话，嬴政又何尝不知呢？
只是若要治理这样庞大的国家，如今又面临着各种内忧外患，嬴政作为一国之君，宁愿承受天下百姓的怨恨，也只得迎难而上啊！
北方的匈奴之祸，六国余孽的虎视眈眈，这些都等不了啊！
“不过，我倒是有几个好办法。”
秦风突如其来的话语，让嬴政急忙问道：“秦小子，你有何见解？”
“唉，赵老伯，我这都是信口开河罢了，就算说了陛下也不一定会采取……”
秦风随即说道：“赵老伯，关东的六国贵族，陛下若是能下旨将他们迁移到关中来，还有那些地方豪杰，乡绅豪强，也一并迁徙到关中。”
嬴政点了点头，“嗯，秦小子，我知道，这个你先前已经说过了。”
秦风接着说道：“陛下还可下旨，那些六国贵族和乡绅豪强们，无爵位者也要服徭役……”
听到这，嬴政有些犹豫。
“但是……”秦风一脸邪笑，“赵老伯，但是陛下可以下旨，允许这些人用钱两充抵徭役。”
用钱两充抵徭役？
“秦小子，你的意思是……”
秦风解释道：“那些六国贵族和乡绅豪强们可都是富得流油啊，一定会用钱两代替徭役，这可是一笔极其可观的税收啊！
“陛下可以用这笔钱，补贴参与直道修建的民夫！如此一来，黔首们不仅不会有怨言，反而会高声颂赞陛下、争先恐后去修建直道！”
嬴政听着秦风的话语，一阵深思熟虑。
让六国贵族和地方的乡绅豪杰们用钱两代替徭役……
然后用这笔钱贴补修建直道的农夫……
妙！
妙啊！
嬴政顿时心花怒放，忍不住地拍了拍秦风的肩膀，赞叹道：“好小子！果然有见地！”
秦风不好意思地一笑，摆手道：“赵老伯您谬赞了，我这都是纸上谈兵，不值一提，对待那些修建直道的农夫，还可以免除他们一些赋税，让他们也没有后顾之忧！”
“善！秦小子啊，你这法子不可谓不高明啊！”
嬴政接着又问道：“还有，那龙川县令赵佗的奏章呢，你也说说看！”
秦风凝眉思考了一会，默默说道：“赵老伯，那赵佗的奏请，我觉得不可取。”
“不可取？为何？”嬴政有些意外。
在嬴政的心目中，本来觉得赵佗的奏请是个不错的法子。
毕竟岭南百越已经平定，当务之急就是治理当地的越民。
而迁移关中的秦人到岭南，以开化越民，无疑是最直截了当的办法。
“赵老伯，我之所以说赵佗的奏请不可取，是因为这件事弊大于利。”
秦风解释道：“赵佗的本意是传播中原文明，便于对岭南越民的治理，这无可厚非。
“但是迁移关中几十万秦人去岭南，势必会导致关中空虚，我大秦的统治基础也会因此被大大动摇！此事万万不可！”
秦风越说越激动，心里一阵感慨。
秦风心里清楚的很，过不了多久，始皇帝一驾崩，秦二世胡亥继位，胡亥的暴政无疑就是导火索，激起天下大乱，群贼蜂起。
到时候中原大乱，而南海郡的郡尉任嚣病故后，龙川县令赵佗也会下令将岭南的各个关隘彻底封锁，斩杀南海郡的秦吏，建立南越国，自称南越武王！